【教育方案】青秀区义务教育均衡发展整改工作方案

区义务教育均衡发展整改工作方案2014年12月8日至11日,自治区督导评估组用3天的时间,通过查阅档案资料、召开座谈会、现场核查等方式对青秀区义务教育均衡发展工作进行了全面的评估。充分肯定了青秀区整体下面是小编为大家整理的【教育方案】青秀区义务教育均衡发展整改工作方案,供大家参考。

【教育方案】青秀区义务教育均衡发展整改工作方案


区义务教育均衡发展

整改工作方案


2014128日至11日,自治区督导评估组用3天的时间,通过查阅档案资料、召开座谈会、现场核查等方式对青秀区义务教育均衡发展工作进行了全面的评估。充分肯定了青秀区整体推进义务教育均衡发展的工作,认为青秀区党委政府高度重视,教育投入力度大,配套建设措施有力,队伍交流机制创新,所查学校办学条件好,学校办学特色突出。同时,督导评估组的反馈意见中也提出了存在的问题。为确保整改工作落到实处,顺利通过2015年国家对我城区义务教育均衡发展评估验收,现结合我城区实际,制定本方案。

一、目的意义

县域义务教育均衡发展评估验收是对当地政府履行教育职责和义务教育发展水平的综合性评估,是“两基”达标后国家在教育方面的新的战略目标。在评估内容、方法、手段等环节上,比“两基”达标更细化,针对性更强。强调“督政为主,督学为辅”,重点督查地方政府办教育的成效。在评价结果处理和运用上,以合格性评价为主,评估结果作为自治区政府对城区政府教育工作奖惩的主要依据,履职不力将实行问责。在自治区评估反馈会上,南宁市政府表态发言要求我城区逐条对照,抓好整改措施的落实,协调解决城区在整改过程中的困难和问题,查缺补漏,力争在国检前完成整改任务;要加大投入,加快学校标准化建设;要强化责任,完善义务教育均衡发展机制;要均衡配置,促进校际间均衡发展;要促进公平,保障特殊群体平等接受义务教育;要统筹推进,努力实现城区义务教育均衡发展。

我城区和兴宁区是代表南宁市首批申请义务教育均衡发展国家评估验收的县()2015年将同时接受国家义务教育均衡发展评估验收,责任大,任务重,必须全力以赴确保通过。青秀区通过国家级教育均衡发展评估验收,对全面均衡提高我城区教学条件,全面提高教学质量,争创广西教育强区意义重大。

二、存在问题

1.教学及辅助用房、运动场达标率低,达标学校分别为小学:74.3 %29.7%、初中:89.5%42.1%,成为均衡发展迎检中的硬伤。

2.有编不用,教师不能及时补充到位。目前我城区实有编制3192人,空编300人,空编率9.4%,超过国家规定的5%。教职工与学生比达标率分别为:小学60.8%、初中89.4%。农村学校普遍缺乏音乐、体育、美术等学科教师。

3.编制定编不合理,乡镇学校学生减员较多,造成教职工超编,超编的学校有18所,市区学校特别是新建学校编制不足,其中生师比凤翔路小学为29.7:1,二塘小学为30:1。师生比不合格的学校有17所。

4.部分学校基础建设项目进度缓慢,不能按计划完工。仪器设备、图书采购滞后,图书架采购反复流标。

5.大班额问题仍需进一步解决。小学规定每班不超过45人,初中每班不超过50人。目前,我城区小学55人以上的有117个班,占11%46-55人有442个班,占41.7%。中学55人以上的有17个班,占8.5%51-55人有39个班,占19.6%

6.档案材料不够完善,数据不够准确。领导小组及办公室没有及时调整,留守儿童档案、学生健康档案,残疾儿童少年确认、登记和组织入学资料等缺乏。各镇、街道、仙葫开发区进行控辍保学以及各部门关心教育佐证材料不完善。

7.学校常规管理不够完善,需要进一步加强。由于功能室不够,新采购回来的图书、仪器没有及时开包、上架、入册,图书借阅率不高,仪器管理使用不规范,乡镇学校没有适合自己发展的办学理念,办学特色氛围不足,学生体育运动效果差,体育及格率没有达到规定标准。

三、问题分析

(一)目前马上能整改的问题

1.档案材料及数据问题。数据问题,教育局核查后报教育厅,再报教育部。其他材料由各部门继续补充完善。时间节点为2015228日前交2014年的材料,20157月前交2015年上半年材料。

2.图书仪器设备采购问题。反复流标的图书架预计在15日前完成竞争性谈判,在21日前完成供货。第二批图书仪器设备目前正在供货,预计21日前完成供货。

3.部分学校教学及辅助用房不足的问题。城区已同意采取搭建防火板房方式为下列学校扩建教学及辅助用房。伶俐镇独岭小学600平方米、伶俐镇王京小学189平方米、长塘镇五合小学252平方米、长塘镇德福小学126平方米、南阳镇新光小学441平方米、南宁市红星学校126平方米、南宁市三屋小学126平方米。这些项目实施后,以上学校教学及辅助用房将达到标准。

4. 加快在建项目进度。加快园湖路小学教学综合楼、民乐路教学综合楼、琅西小学教学综合楼、长堽小学教学辅助用房、三岸小学校舍维修改造、南阳镇新光小学教学楼、那樟小学教学辅助用房、长塘中学教学综合楼、长塘中学学生宿舍楼、刘圩镇大里小学教学楼、刘圩镇那床小学教学楼、刘圩中学运动场等项目建设进度,确保以上项目在2015年秋季学期开学前全部投入使用。

5.加快2014年计划调入教师。区委、政府同意调入的210    名教师,请人社局协调市人社局,加快2014年调入教师相关手续的办理,争取在20152月底之前办完手续。

6.加强学校常规管理问题。教育局计划在20152月底开展学校管理人员、功能室管理员培训,并在131前对学校进行一次检查,下学期开学后,每月检查一次,计划召开2个现场会,提高学校管理水平。

(二)经过努力(跳一跳)可以改善的问题

1.2015年提前引进教师。通过指导学校填写用人计划,编办、人社局加快教师编制、用人计划的审核,及时下达计划,提前启动引进教师工作。建议2015年引进222名教师,由城区人社局积极协调南宁市人社局,加快我城区2015年引进教师工作。

2.有效解决编制不合理问题。建议市区学校用满编,乡镇学校适当空编,并千方百计增加市区学校的编制数。

3.加快学校建设项目。①加快全面改薄项目中的伶俐镇王京小学教学综合楼项目、长塘镇定西小学教学综合楼、长塘镇五合小学教学综合楼项目建设。②加快推进南阳镇中心校二校区、刘圩镇中心校二校区整体建设,确保以上两个校区在20159月前建成投入使用,实现南阳镇和刘圩镇各村级完小56年级学生集中到镇上寄宿学习,以提高两个镇各完小生均教学用房和运动场面积。③在2015年固投项目中安排南阳中学塑胶运动场、伶俐镇中心校运动场、伶俐镇王京小学塑胶运动场、伶俐镇石塘小学运动场、那樟小学篮球场改造、刘圩镇那烈小学篮球场等项目,力争在20159月前完成,提升以上学校的生均用房或运动场面积。

4.加大城区本级财政投入。经过收集和筛选学校明年急需实施的项目,大约需要2.16亿元来改善办学条件。具体为:①基础建设约1.54亿元。其中:新开工项目8200万元,续建项目3800万元,小项目2300万元,前期工作500万元,寒暑假维修项目600万元。②教学设备约3200万元。其中:设备类固投约2100万元,为民办实事项目1100万元。③市区新学校建设配套资金约3000万元。

(三)国家级评估前比较难解决的问题

1.大班额问题。城市学校大班额现象比较普遍,只能通过控制招生人数,逐步建设新的学校,新建标准教室来控制大班额的产生。

2.部分学校缺编现象。城区地段生源和外来务工随迁子女数量双重剧增,学校不断地扩班,造成教师编制不足,目前28所不合格学校中,有18所学校缺编,即使满编配人也达不到评估标准,占教师编制不达标学校的比例为60.7%。需要协调南宁市增加编制,但国务院规定在今后5年内不增加编制,要增加教师编制比较困难。

3.部分学校教学及辅助用房和运动场面积不达标。如南湖小学、中山小学、共和小学等市区学校和热门学校,只能通过在周边建设新学校以分流学生的方式,才能达到生均教学及辅助用房和运动场面积要求,但由于城市土地有限,目前很难再在老城区建设学校。

四、整改措施

1.加强领导。调整充实义务教育均衡发展工作领导小组及办公室,明确职责,城区政府与各部门签订义务教育均衡发展的整改工作责任状。

2.加强协调。定期召开义务教育均衡发展工作会议,加强部门间的沟通,及时解决工作中出现的困难和问题。

3.增加人员。城区义务教育均衡发展领导小组办公室设在督导室,需给督导室增加10人左右,同时在11楼增加2间办公室,以便有效推进工作,否则将无法适应国家级评估要求。

4.规划学校。政府牵头,教育局、发改局、规划分局、国土分局、财政局、住建局等共同参与,对教学及辅助用房、运动场等不达标的学校进行合理规划,制定整改方案,限期组织实施,增加不达标学校的教学及辅助用房、运动场的面积,力争在国家级评估之前增加达标学校的比例,以便顺利通过评估验收。如果在自治区级评估后,国家评估组的专家没有看到教学及辅助用房、运动场等达标学校提高比例,将无法通过国家级评估验收。

5.统筹编制。学校申报2015年用编计划后,教育局、人社局调整部分超编的老学校教师和编制暂时用不完的新学校的老师,到缺编较多的学校任教,按评估标准及学校核定的编制数配备教师,增加教师编制达标学校数。

6.完善材料。各责任部门要安排专人负责义务教育均衡发展工作,按评估要求需要的材料及时提供给教育局,由教育局统一整理归档。

7.落实经费。城区财政部门要将本次为迎国检所需经费提前列入明年预算,单列下达,提前实施。

8.明确职责。细化城区各镇、街道、仙葫开发区,各部门、各学校具体工作职责,明确时限,按期推进(具体要求详见附表)。

五、工作要求

1.加强组织领导。各镇、街道、仙葫开发区,各责任单位要成立“一把手”任组长的整改工作领导小组,经常深入基层指导和检查整改工作,为基层和学校办实事,及时化解整改工作中的难点问题。分管领导要靠前指挥,及时了解、掌握本单位的整改工作进程,确保整改工作顺利开展。

2.强化工作责任。各镇、街道、仙葫开发区,各有关单位要将整改任务层层分解,落实到人。要根据本实施方案中的职责分工、实施步骤、时限要求及时提供相关材料。档案资料准备工作要做到城区、镇、街道、仙葫开发区,各有关单位、学校统计口径一致,数据准确一致,各种资料与表册一致。要充分发挥各单位领导小组的作用,认真制定整改方案,做到边查边改,不走过场。对工作不力、造成工作失误的单位要坚决追究领导责任。城区政府把各镇、街道、仙葫开发区,各有关单位整改工作列入2015年度绩效考核主要内容,实行“一票否决”。

3.注重协调配合。各镇、街道、仙葫开发区,各有关单位在整改工作中,要继续发扬相互协调、相互配合的团队精神,互通信息,加强合作,确保此项工作有序推进,顺利通过国家级评估验收。 

推荐访问:整改 义务教育 均衡 【教育方案】青秀区义务教育均衡发展整改工作方案