公安违规从事经营性活动整治（16篇）公安违规从事经营性活动整治 国家工商行政管理局、公安部关于对私人经营的旅馆、娱乐服务业进行整顿，严厉打击卖淫嫖娼等违法 活动的通知 文章属性 •【制定机关下面是小编为大家整理的公安违规从事经营性活动整治（16篇）,供大家参考。
篇一：公安违规从事经营性活动整治
国家工商行政管理局、公安部关于对私人经营的旅馆、娱乐服务业进行整顿，严厉打击卖淫嫖娼等违法
活动的通知
文章属性
•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销),公安部•【公布日期】1995.08.30•【文号】工商个字[1995]第224号•【施行日期】1995.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】
正文
*注：本篇法规已被《中华人民共和国国家工商行政管理局令（规范性文件清理结果）》（发布日期：1998年12月3日实施日期：1998年12月3日）宣布失效
国家工商行政管理局公安部关于对私人经营的旅馆、娱乐服务业进行整顿，
严厉打击卖淫嫖娼等违法活动的通知（工商个字（１９９５）第２２４号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、公安厅（局）：近年来，随着改革开放的不断深入，旅馆、娱乐服务业发展很快，为丰富广大人民群众的文化娱乐生活，发挥了一定的积极作用。但也应看到，旅馆、娱乐服务业还存在一些不容忽视的问题：有的私人经营的旅馆、娱乐服务场所，采取不正当的竞争手段，以色情服务招徕顾客，卖淫嫖娼严重，败坏社会风气，腐蚀干部群众，污染社会环境。为加强对私人经营的旅馆、娱乐服务业经营活动的监督管理，打击卖淫嫖娼等违法活动，净化社会空气，决定对私人经营的旅馆、娱乐服务业进
行清理整顿。现就有关问题通知如下：一、清理整顿的对象个体工商户、私营企业经营的旅馆、酒吧、发廊、桑拿按摩室、歌舞厅、卡拉
ＯＫ厅等。二、清理整顿的内容（一）严格审查经营资格。凡从事旅馆、酒吧、发廊、桑拿按摩室、歌舞厅、
卡拉ＯＫ厅等经营的个体工商户和私营企业，必须经工商行政管理机关审查核准，领取营业执照后，方可经营。不得无照经营。其中，经营旅馆、歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、桑拿按摩室的，在领取营业执照前，必须经公安机关审查批准。
（二）严格审查经营范围。经营者必须在工商行政管理机关核准的经营范围内经营；未经公安机关和工商行政管理机关批准，非旅馆业不得擅自经营住宿业务。
（三）严格审查用工制度。经营者与雇工之间必须签订劳动合同，并经劳动行政管理机关鉴证。雇用的外来务工人员，必须持有《外来人员就业证》和《暂住证》。严格雇用童工。
（四）严格检查经营行为。经营单位不得设置或变相设置“陪侍女郎”，不得强行拉客，不得从事色情活动，严禁卖淫嫖娼；公共娱乐场所不得设置封闭式包厢，不得播放反动、淫秽音像，营业时保持一定亮度的照明，严禁熄灯；发廊内不得设置隔间，桑拿按摩室不得设置封闭式按摩房间、套间，按摩室内设置的按摩床不得少于三张。经批准从事旅馆业经营的，必须按规定查验旅客身份证等证件后，方可办理旅客住宿登记和安排住宿。
（五）认真检查规章制度建立情况。经营单位应当结合实际情况，制定相应的服务公约、服务人员守则、店堂规则、工作规范等，建立健全内部规章制度。
三、严格审批对申请从事娱乐服务业经营的，应当由计委、公安、文化、工商行政管理部门
联合立项审批，并根据社会发展情况和实际需要，从宏观上进行总量调控；对歌舞厅、桑拿按摩室等场所，要从严控制，禁止乱批、乱建，盲目发展。对于娱乐服务业经营单位已经过多、过滥的地区、路段，应当停止审批，并进行清理整顿。
四、对违法违章经营行为加大处罚力度（一）对违反国家规定，从事无照经营的，由工商行政管理机关予以查封，没收其非法所得及经营的商品和必要的设备，同时可以并处５００元以下的罚款。（二）对未经批准，非旅馆业擅自开展住宿业务的，由工商行政管理机关没收其非法所得，处以５００元以下罚款，并可责令其停业整顿。逾期不改正者，吊销其营业执照。（三）对于私招乱雇人员者，限期补签劳动合同，并经劳动行政管理机关鉴证。对于逾期不签劳动合同或者雇用童工者，由劳动行政管理机关依法查处，工商行政管理机关吊销其营业执照。对于雇用的外地来的务工人员，其《外来人员就业证》和《暂住证》不齐全的，由公安机关、劳动行政管理机关依法予以查处，工商行政管理机关吊销其营业执照。（四）对强行拉客、设置“陪侍女郎”的，由工商管理机关给予警告。对不服从管理者，吊销其营业执照。对进行色情活动或利用经营场所容留、介绍妇女卖淫的，由公安机关依法查处，工商行政管理机关没收其非法所得，并吊销其营业执照。（五）对不符合规定的公共娱乐、服务场所设施，工商行政管理机关责令其限期改正；逾期不改正者，吊销其营业执照。（六）对公共娱乐服务场所经营期间灯光灰暗或熄灯的，工商行政管理机关可给予警告或停业整顿的处罚。逾期不改正者，吊销其营业执照。对播放反动、淫秽音像的，由公安机关依法查处，工商行政管理机关吊销其营业执照。（七）对内部规章制度不健全、工作混乱的经营单位，工商行政管理机关可给
予警告或停业整顿的处罚。逾期不改正者，吊销其营业执照。五、各级工商行政管理机关和公安机关应当成立统一的清理整顿领导小组，
加强协作，密切配合，联合行动。从本通知下发之日起至９月底，为集中清理整顿时期。１０月１５日以前，请将清理整顿的结果分别报国家工商行政管理局和公安部。清理整顿结束以后，各级工商行政管理机关和公安机关应继续加强协作，根据国家法律、法规和本通知的规定，加强日常监督管理，以巩固清理整顿所取得的成果。
一九九五年八月三十日
篇二：公安违规从事经营性活动整治
2022年查处取缔违法经营行为整治方案
为进一步规范市场经营行为，根据《省人民__关于建立查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的意见》（府发〔号）、省工商局转发中央综治办、国家工商___《___做好将查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见》（工商办字号）和___市人民政府___《___建立查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的意见》（府厅字号）精神，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、工作目标通过开展专项整治行动，规范市场主体经营行为，使重点行业、重点地区的无证无照经营行为得到有效遏制，最大限度地消除危害人身健康、威胁公共安全、容易引发群死群伤的安全事故隐患；进一步建立和完善整治无证无照经营长效工作机制，形成政府统一领导、部门齐抓共管、全社会共同参与的整治工作新格局，使无证无照经营现象从根本上得到控制和解决；营造公平竞争、规范有序的市场环境，切实保障广大经营者和消费者的合法权益，促进我县经济社会又好又快发展。二、整治重点1.公众聚集场所、集贸市场，危险化学品、___品生产经营，餐饮业，食品生产经营，国家明令禁止的“六小”企业等可能危害人身健康、威胁公共安全、容易引发群死群伤安全事故的无证无照经营行为。
2.无证无照经营较集中、整治难度较大的农村边远地区、城乡结合部等的无证无照经营行为；遗留问题较多的家庭作坊以及在出租屋、违章建筑内的无证无照经营行为。
3.非法网吧和接纳未成年人上网等违法经营行为。4.卡拉ok歌舞厅、酒吧、桑拿按摩、足道等娱乐服务性行业的无证无照经营行为。5.农作物种子、肥料、农药、兽药、种畜禽、饲料及饲料添加剂的无证无照生产经营行为。6.未经许可审批，擅自从事应当取得许可证或其他批准文件方可经营的违法经营行为。7.其他违法情节严重、屡教不改的无证无照经营行为。三、整治时间年___月___日至___月___日，在全县集中开展为期三个月的整治无证无照经营行为专项行动。集中整治后，建立长效管理机制，纳入日常工作管理。四、职责分工按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，由县查处取缔无证无照经营行为专项整治工作领导小组负责指导协调推进全县范围内的无证无照经营行为查处取缔工作。县各相关部门职责分工如下：（一）县工商局1.负责依法查处无须取得许可证但应当取得营业执照或已经取得许可证但未依法领取营业执照，擅自从事经营活动的行为；2.负责依法查处已被依法吊销营业执照或营业执照有效期届满以后未按规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的行为；
3.负责协助有关职能部门依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的行为。
（二）县公安局负责依法对旅馆业、典当业、印章刻制业等特种行业，因私出入境中介服务、危险化学品运输、___化学品和易致毒化学品使用和运输及其他须经公安部门许可方可从事的经营活动进行监督检查；负责查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。（三）县公安消防大队负责依法对互联网上网服务营业场所、娱乐场所等公众聚集场所及其他须经消防部门验收合格方可开展经营活动的场所进行监督检查；负责对违反消防法律法规的行为进行查处。（四）县卫生局负责依法对须经___部门许可方可从事经营活动的公共场所、医疗机构等进行监督检查；查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后，仍未按规定重新办理行政许可手续，继续从事医疗活动的行为。（五）县药监局依法对餐馆、保健品、化妆品、药品、医疗器械和药品类易___化学品的生产经营，以及其他须经药监部门许可方可从事的经营活动进行监督检查；依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后，仍未按规定重新办理行政许可手续，继续从事上述经营活动的行为。
（六）县质监局1.负责依法查处未经许可擅自生产或在经营中使用实行生产许可证管理的产品的违法行为；2.负责依法查处未经认证擅自出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用实施强制性产品认证的产品的违法行为；3.负责依法查处未经许可擅自从事生产（含设计、制造、___、改造、维修）、使用、销售和检验检测特种设备的违法行为；4.依法查处未经许可擅自制造、修理计量器具的违法行为。（七）县安监局负责依法对煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹生产、经营等须经安全生产许可方可从事的经营活动进行监督检查；依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后，仍未按规定重新办理行政许可手续，继续从事上述经营活动的行为。（八）县文化广电旅游新闻出版局1.负责依法对须经许可方可从事经营活动的娱乐场所、互联网上网服务营业场所进行监督管理；2.负责依法对出版物的出版、发行、零售、印刷、复制、进口以及音像制品的进口、批发、零售和出租等经营活动进行监督管理；3.负责依法对营业性演出，文艺表演团体及演出经纪机构的设立等进行监督管理。（九）其他相关部门按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，负责依法查处应当取得本部门许可而未取得相关许可证，擅自从事非法经营活动的行为，并负责依法查处已被依法吊销、撤销许可证或许可证届满后，仍未按
规定重新办理行政许可手续，继续从事无证经营活动的行为。县自来水公司、供电公司、电信局等服务行业部门要积极配合要积极配合县工商局开展查处取缔无证无照经营行业专项整治活动，对责令改正仍不予改正的无证无照经营活动行为进行停水、停电等限制。
对___的无证无照经营行为，县工商局要积极着手调查，对经核实的无证无照经营行为，要依法严肃查处。同时，县工商局应当为___单位和___人保密，并依据法律、法规规定给予奖励。
五、工作要求（一）统一思想，提高认识。县工商局等有关部门要进一步统一思想，切实提高对无证无照经营行为的危害性以及查处取缔工作重要性的认识，切实加强领导，明确责任，落实分工，克服麻痹松懈思想，采取有力措施，密切配合，将查处取缔无证无照经营行为工作认真抓好落实。（二）加强协调，形成合力。县工商局等有关部门要把打击无证无照经营作为一项重要工作来抓，要各司其职，各负其责，加强工作沟通与协调，做到既要单兵作战，分头把关，又要协同作战，齐抓共管，形成查处取缔无证无照经营工作合力。（三）区别对待，注重实效。要采取疏堵结合、惩教并举的方式规范市场经营行为。对下岗失业人员、残疾人等弱势群体经营的无重大危害行业以及经营条件、范围、项目符合法律、法规规定的经营行为，应积极帮助和引导其依法办理相关手续，合法经营；对社会危害严重，特别是危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无证无照经营行为，应坚决查处取缔。对法律法规未明确规定应当登记的经营活动，或农民在集贸市场及政府指定
篇三：公安违规从事经营性活动整治
公安部关于禁止公安机关经商办企业和公安干警从事经营活动的规定
制定机关公布日期施行日期
文号主题类别效力等级时效性
公安部1993.07.301993.07.30公通字[1993]65号
警务督察部门规范性文件
现行有效
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------公安部关于禁止公安机关经商办企业
和公安干警从事经营活动的规定（公通字〔１９９３〕６５号）各省、自治区、直辖市公安厅、局：为了进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知》（中办发〔１９９２〕５号文件）和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于机构改革人员分流中几个问题的通知》（中办发〔１９９３〕８号文件）精神，防止公安机关和公安干警非法从事经营活动，特作以下规定：一、公安机关是国家重要的行政和刑事执法部门，所需经费应当由政府财政拨给。对于经费上遇到的困难，公安机关要积极主动地报请各级党委、政府和主管部门予以解决，绝不能依靠经营办企业等“创收”活动来自行解决。各级公安机关和广大公安干警要顾全大局，体谅国家的困难，继续发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良传统，严格执行国家政策和规定，不得非法从事经商活动。二、各级公安机关为了工作需要，以及公安机关后勤部门、老干部管理部门为了改善干警生活、安置子女就业，兴办的公司、企业（如保安服务公司、生产性基地和劳动服务公司等），要按照国家有关规定，严格履行审批手续，坚持政企分开的原则，实行警企分开，在职能、人员、财务、名称等方面与原机关彻底脱钩，独立核算，自负盈亏，合法经营，不准推销国家规定的违禁产品，禁止搞垄断经营。对所属公司、企业，公安机关可设立相应的管理机构，自觉接受审计、工商、税务和纪检、监察部门的监督、检查。
三、由原来具有行政管理职能的经济管理机构转为经济实体后，不再兼有行政管理职能，不准搞成“翻牌公司”或一个机构、两块牌子；其人员不再保留原机关干警身份。
四、各级公安机关的各业务处、科、室和基层股所队一律不准以任何形式经商办企业，从事经营活动。不准抽调干警离岗“下海”搞创收。严禁各级公安机关的非侦查业务部门以职业据点的名义经商办企业。不准打着“职业据点”的旗号为其他单位和个人办经营执照，入股分红。对侦查业务部门的职业据点，要切实加强管理，建立和完善各项规章制度，不准将“职业据点”收入用于改善本单位干警的生活福利。
五、严禁在职公安干警在任何企业（包括公安机关以及其他部门、单位或个人办的企业）中兼职、任职。对已兼职的，要办理免职手续，不再保留原单位所任职务；个别确因情况特殊需要兼职的须按干部管理权限报批，但兼职不得兼薪，也不得谋取其他好处费。
六、严禁公安机关和公安干警在企业（包括公司、工厂、商店、摊点等）投资入股。凡已入股的，应立即撤出；不准帮助企业谈生意、签合同、推销产品，不准担任、充分企业的经纪人、顾问及保镖。不准利用公安机关的权利、条件（包括警用装备）等帮助公司、企业进行讨债、逼债和其他经营活动。
七、严禁将私营企业、个体户挂靠在公安机关，收取管理费；已经挂靠的，要坚决脱钩。八、严禁公安干警从事第二职业，不准搞停薪留职、留薪留职，不准利用职权和工作之便，从事各种直接或间接的经济活动，也不能为其家属子女、亲友提供经商方便，以权谋私。九、各级公安机关不准以改革之名，将职责范围内行政治安管理工作改为有偿服务，增加企业和群众的负担。十、严禁各级公安机关和公安干警购买和炒买炒卖股票。各级公安机关要严格执行本规定，坚决做到令行禁止。特别是各级行政领导干部一定要身体力行，起表率作用，务必集中精力搞好业务工作的队伍建设。凡违反本规定的，对有关责任人要给予党纪、政纪处分，并追究主要领导人的责任。本规定各项内容适用于武警部队及其官兵。１９９３年７月３０日
——结束——
篇四：公安违规从事经营性活动整治
公安整顿整治顽瘴痼疾的措施
公安整顿整治顽瘴痼疾的措施为深入查纠和整改公安队伍存在的突出问题，使一些顽瘴痼疾得
到全面排查、有效解决，进一步提升新时代公安工作规范化、科学化、法治化水平，按照开门搞教育整顿的要求，现将《肇东市公安队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治内容及措施》公告如下：
一、专项整治内容一是整治违反防止干预司法三个规定问题。二是整治违规从事经营活动、违规参股借贷问题。三是整治违规违法取保候审、行政拘留未执行、监所监管执法不规范和监所公安民警失职渎职问题。四是整治有案不立、压案不查、有罪不究问题。五是整治滥用技侦措施问题隐患问题。六是整治公安干警勾结中介、鉴定、评估、拍卖等机构为自己或他人谋取利益问题。七是整治机械执法司法，影响企业生产经营问题。八是整治纪律作风问题。九是整治工作能力和工作作风问题。
二、整治措施1、自查自纠。坚持教育大多数、惩处极少数，广泛开展谈心谈话，深入细致做好思想发动和政策宣讲，教育引导广大政法公安干警打开心结、消除顾虑，增强早报告问题早解决问题、早筑防腐堤坝、早割除毒瘤的决心和自觉。2、组织查处。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，开展举报线索核查、
涉黑涉恶案件（线索）倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查及队伍建设巡查等方式，深挖彻查违纪违法线索。对干警严重违纪、违法、犯罪线索，将依规依纪依法予以查办。
3、专项整治。聚焦六大顽瘴痼疾，强化全链条发力、全系统整治，强力整治积弊沉疴，务求实效长效。建立销号制度，整治一个销号一个。同时，进一步加强和改进工作作风，推进最多跑一次改革，集中推出一批便民利民措施，提高公安机关服务群众水平。并且，从个案问题中找到共性规律、剖析深层次原因，深挖顽瘴痼疾的成因根源，找准病灶、分类施策、靶向治疗，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决，实现减存量、控增量、防变量。
公安整顿整治顽瘴痼疾的措施为坚决整治队伍管理和公安工作中存在的顽瘴痼疾，确保政法队
伍教育整顿取得实效，原州区公安分局明确任务目标、精心安排部署，通过五强化措施稳步推动顽瘴痼疾整治。
强化组织领导，压实工作责任。该局结合上级部署要求和实际研究制定整治方案，成立领导小组，发挥牵头抓总作用，加强统筹领导，督促各部门落实整治工作任务；确定11项顽瘴痼疾分别由1名党委班子成员负责、由各相关部门牵头负责，就每项问题制定具体整治方案，明确目标、措施、时限、责任人，分头抓好顽瘴痼疾的整治实施。
强化动员部署，统一思想认识。采取动员部署、学习教育、谈心
谈话等方式，分层分级进行思想发动，印制下发《队伍教育整顿党规警纪知识读本》和《固原市公安局原州区分局民警违法违纪案例汇编》，组织开展三个专题教育42场次，教育引导党员民警切实提高政治站位，统一思想认识，充分发挥主观能动性，坚决参与到整治工作中，把开展顽瘴痼疾整治作为公安队伍教育整顿的重要举措抓好落实。
强化查纠梳理，明确整治方向。该局根据6+4+1+N顽瘴痼疾整治体系，紧密结合实际，以组织民警自查自纠、开展警情核查、认真梳理涉法涉诉信访案件、倒查涉黑涉恶案件、召开恳谈会走访调研等形式，对队伍管理和公安工作中存在的突出问题进行大排查、大起底，切实做到底数清、情况明。对224名在职在编民警和22名事业编警务人员进行排查梳理，并将执法态度生硬、纪律作风不严谨等方面突出问题确定为重点，进一步明确整治方向。
强化靶向治疗，分类精准施治。对排查梳理出来的问题，坚持当下治和长久立相结合，强力整改思想认识、工作作风、政策制度、体制机制等方面的短板弱项和突出问题。
强化统筹兼顾，确保取得实效。以派出所改革工作和我为群众办实事实践活动为载体，立足公安业务实际，用队伍新面貌和工作新业绩检验教育整顿实际成效。政法队伍教育整顿开展以来，各部门共破获行政、刑事案件249起，抓获违法犯罪嫌疑人173人，调处化解矛盾纠纷498件、处理求助124件，节假日为群众办理户籍业务140余件、上门办证30余次，为群众找回遗失物品20余件、开展法治宣传
20余场次。
公安整顿整治顽瘴痼疾的措施
一、五项共性顽瘴痼疾专项整治内容（一）贯彻执行防止干预司法三个规定不到位问题。整治措施：组织全体公安民警开展自查填报，对填报信息开展排
查，进一步梳理相关问题线索；严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件一案三查制度，依法依规依纪追责问责；完善长效机制，进一步堵塞制度漏洞。
（二）有案不立、压案不查、降格处理及违规取保候审等问题。整治措施：对2020年以来的警情案件进行全面筛查，梳理出存疑警情案件；明确责任单位限期自查自纠，逐警逐案查处反馈结果；对自查自纠后依然存疑的警情案件，采取领导包案、挂牌督办等方式，逐个对账销号，依规依纪依法追责问责，确保问题全部整改到位。（三）违规违法办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行问题。整治措施：逐案进行核查，全面澄清底数，对违反法定程序提请减刑、假释和办理暂予监外执行的，依据相关法律法规和规范性文件予以纠正；对在提请减刑、假释和办理暂予监外执行案件中存在违规、违纪、违法行为的，依规依纪依法追责问责。（四）违规插手、干预经济纠纷问题。整治措施：对核查发现的违规、违纪、违法人员，依规依纪依法
追责问责；加强对公安机关刑事执法权力的监督制约，完善长效机制建设。
（五）违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷问题。
整治措施：依规依纪依法处理存在违规违纪行为的人员；对公安民警和其配偶、子女及其配偶从业行为进行严格规范管理。
二、五项个性顽瘴痼疾专项整治内容（一）禁止逐利执法专项整治。整治措施：对在办案件进行逐案审查，对已办结案件开展回头看
核查；整治情况纳入年度执法质量考评工作；建立健全防止逐利执法问题的常态长效机制。
（二）信访突出问题专项整治。整治措施：强化市、县公安机关领导包案案件化解；强化新发信访事项办理，从2021年4月开始，对公安部和省厅交办的新发信访事项，由市、县两级公安机关主要领导接访包案，督办化解。（三）不作为、乱作为问题专项整治。整治措施：重点围绕落实三个规定、严查以刑干民、规范执勤执法、提升窗口服务、治理假虚粗懒、减少举报投诉、挂牌重点整治、严格监督问责八个方面的内容，强化督察监督，抓好结果运用，突出源头治理。（四）刑事执法介入经济纠纷专项整治。
整治措施：对自查自纠的问题，制订清单、建立台账、明确时限，逐项挂账销号；依法依规依纪追责问责违法民警和涉案领导干部。
（五）涉黑涉恶线索清理专项整治。整治措施：对扫黑除恶专项斗争期间未办结的涉黑涉恶线索、群众反复举报的涉黑涉恶线索以及新受理的涉黑涉恶线索，进行全面梳理，责任到人；对未办结的线索开展集中攻坚，加大核查力度，确保清仓见底；加强与纪委监察、人民检察院、人民法院部门沟通，密切协作配合，形成工作合力。
篇五：公安违规从事经营性活动整治
只要属于湖南省开展清理国家公职人员违规参与沙矿等经营性活动专项整治工作实施方案简称实施方案明确的清理对象无论有没有参与经营性活动或在经营性活动中参股情况均需要填报湖南省国家公职人员参与涉矿等经营性活动个人情况报告表简称个人情况报告2
清理整治国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动有关问题答复
1.全省所有国家公职人员是否都需要填报《湖南省国家公职人员参与涉矿等经营性活动个人情况报告表》？答：只要属于《湖南省开展清理国家公职人员违规参与沙矿等经营性活动专项整治工作实施方案》（简称《实施方案》）明确的清理对象，无论有没有参与经营性活动或在经营性活动中参股情况均需要填报《湖南省国家公职人员参与涉矿等经营性活动个人情况报告表》简称《个人情况报告表》）。2.《实施方案》中关于国有企业及国有企业工作人员的范围是指哪些?答：《实施方案》所称“国有企业”包括我省各级地方政府监督管理的国有独资企业和国有控股企业（含绝对控股和相对控股），不包括中央在湘企业。“国有企业工作人员”指的是国有企业中层以上（含中层）管理人员。3.国有企业董事会成员是否需要填报《个人情况报告表》？答：国有企业董事会成员和领导班子成员是两个序列的概念。国有企业领导班子成员必须严格按照湘办发电（2017]74号文件要求填报《个人情况报告表》，不是领导班子成员的国有企业董事会成员不必填报。
4.清理对象是否包括各级党政机关、人大机关、政协机关、司法机关、人民团体、事业单位不占编制的工作人员，如临聘人员、政府雇员?答：《实施方案》规定的清理对象不包括各级党政机关、人大机关、政协机关、司法机关、人民团体、事业单位不占编制的临聘人员、政府雇员。5.清理对象中关于辞去公职或退休的领导干部及一般公务员的相关年限起算时间如何界定?答：《实施方案》规定，专项整治时间自2017年8月1日起，辞去公职或退休日期在2014年8月1日（含当日）以后的领导干部、辞去公职或退休日期在2015年8月1日（含当日）以后的一般公务员，均属于《实施方案》清理对象。辞去公职和退休的具体日期以组织人事部门出具的正式文件为准。6.垂直管理单位的填报和清理整治工作由本系统负责还是地方负责?答：我省垂直管理单位的旗报和清理整治工作，按照公职人员管理权限，谁主管、谁负责。7.挂职的国家公职人员由哪个单位负责组织填报?答：挂职干部的填报和清理整治工作由其人事关系所在单位负责。8.清理对象中关于领导干部本人及子女婚姻状态发生变
化的，应当如何填报？答：2017年8月1日（含当日）之后至报告日期当日，领导干部本人及子女婚姻状态发生变化的，需在《个人情况报告表》填报相关情况，并在备注栏作出说明。如相关情况在《个人情况报告表》填报上交之后发生变化的，应当及时报告。9.《个人情况报告表》是否只需要填报涉矿、涉砂、涉渔、涉小水电、涉烟花爆竹、涉危险化学品六类经营性活动？答：根据《实施方案》要求，只需要填报涉矿、涉砂、涉渔、涉小水电、涉烟花爆竹、涉危险化学品六类经营性活动，对于上述六类之外的经营性活动由各地各单位自行确定。9.《实施方案》规定，各地可根据实际确定整治工作重点，因此各地下发的《个人情况报告表》可能会与省里不同。请问各地省管干部应该填报当地下发的表还是省里印发的表？答：各地各单位的《个人情况报告表》内容设计可以在省里的基础上适当增加，但省管干部必须统一填报省里印发的《个人情况报告表》。10.《个人情况报告表》填报的经营性活动地点是否只限于湖南省内？答：只限于湖南省内。
11.清理对象在2017年8月1日前已经完成退出的经营性活动是否需要填报？答：需要填报。12.填写《个人情况报告表》时，报告人的“原工作单位”一栏是否只有辞去公职或退休的公职人员需要填写？答：是的。13.填写《个人情况报告表》时，辞去公职或退休的公职人员“原工作单位”和“现工作单位”一栏怎么填写?答：“原工作单位”填写办理辞去公职或退休手续时的工作单位，“现工作单位”填写辞去公职或退休后现在工作的单位。14.国家公职人员参与多个经营性活动的，《个人情况报告表》怎么填写?答：按照“一项一表”方式，逐个填写。16.国有控股企业的民营参股方委派的非履行国资管理的中层以上管理人员是否属于《实施方案》清理对象？答：不属于。17.省属国有企业总部中层管理人员是否属于《实施方案》中的领导干部?答：根据《实施方案》规定，国有企业领导干部指的是领导班子成员，省属国有企业总部中层管理人员不属于领导干部。
18.《实施方案》清理对象关于“副处级“副科级”以上国家公职人员，是否包括相应级别的非领导职务干部？答：《实施方案》清理对象关于“副处级”“副科级”以上国家公职人员，均包括相应级别的非领导职务干部。19.辞去公职未满三年或退休未满三年的领导干部是否需要填报配偶、子女及其配偶相关信息?答：不需要。20.事业单位领导干部范围如何界定?答：根据《《事业单位岗位设置管理试行办法》实施意见》（国人部发[2006]87号）规定，事业单位现行的正部级、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。事业单位在清理整治中，按照以上规定对应岗位级别界定领导干部范围。21.自收自支的事业单位工作人员是否属于《实施方案》清理对象？答：凡是机构编制部门登记的事业单位中占编制的工作人员均属于《实施方案》清理对象。22.医生和教师是否属于清理对象?答：事业编制内的医生和教师属于《实施方案》清理对象。23.《个人情况报告表》中“投资收益情况”指的是该项
经营性活动整体收益情况还是个人收益情况？答：指的是填报对象个人投资收益情况。24.《实施方案》中清理对象是否必须一律退出涉矿等六类经营性活动？答：一律退出。25.非领导干部本人是否可以将涉矿等六类经营性活动中的股份转让给其配偶、子女及其配偶（非国家公职人员）？答：不可以。
篇六：公安违规从事经营性活动整治
县公安局网吧等经营性上网服务营业场所专项整治工作方案|上网服务场所管理条例
县公安局网吧等经营性上网服务营业场所专项整治工作方案
针对近期网吧等经营性上网服务营业场所中非实名制上网，擅自更改、规避安全技术审计措施等较为突出的问题，为加强和规范网吧等经营性上网服务营业场所信息网络安全管理，强化阵地控制，按照上级公安机关集中打击整治网络违法犯罪专项行动的相关要求，经局党委研究同意，决定开展网吧等经营性上网服务场所专项整治工作，特制定如下工作方案。一、工作目标通过本次专项整治工作，一是加强网吧等经营性上网服务营业场所的基础管理，做到底清数、情况明、基础资料台帐完备，信息网络安全责任明确；二是网络安全技术审计措施能正常运行；三是进一步加强化网吧等经营性上网服务营业场所上网人员实名登记工作；四是杜绝网络淫秽色情等有害信息在网吧传播，及时发现、查处一批利用网吧等经营性上网服务营业场所上网进行违法犯罪活动的人员。二、工作重点1、对辖区网吧等经营性上网服务营业场所业主、开设地址、联系电话、使用网络、IP地址等基础数据进行核实，确保网吧安全审计管理系统中采集的基础资料与实际情况一致。2、对网吧等经营性上网服务营业场所内部IP地址分配与网吧机器编号进行核对，确保一一对应。3、对网吧等经营性上网服务营业场所安全审计系统、计费系统服务端和客户端进行认真检查，查看是否存在使用免刷软件、手工计费、二套计费软件、自组局域网和利用网吧专线对外私接等违规行为；确保网吧安全审计管理系统及其配套使用的Pubwin计费系统的安装率和使用率达到100%。4、对网吧等经营性上网服务营业场所客户端图像监控系统能否正常运行进行检查，要确保每台客户端都能够向公安机关及时、准确传送图像数据。5、对网吧等经营性上网服务营业场所实名上网登记制度的落实进行检查，确保上网人员信息真实有效，坚决查处网吧等经营性上网服务营业场所业主采用工卡、其他软件规避实名登记、绕过安全审计技术措施行为。同时要积极推行手机注册上网等便民利民措施，有效解决身份证冒用、消磁以及持一代身份证和驾驶证等其他有效身份证无法上网等问题。三、工作步骤1、宣传发动。摸清情况、制定检查方案，下发检查通知，对辖区所有网吧等经营性上网服务营业场所逐一进行检查，在检查中要认真填写《互联网上网服务营业场所检查情况登记表》（从市局网警支队FTP下载），同时要求网吧等经营性上网服务营业场所的维护公司或个人填写《网吧维护公司备案登记表》。2、重点检查。网安大队将采取不定时间、不事先通知直接检查的方式，对辖区网吧等经营性上网服务营业场所进行检查。对检查出问题的网吧，下发整改通知书，根据实际情况作出相应处罚。3、总结巩固。要认真总结此次专项整治工作中取得的经验，并针对目前网吧等经营性上网服务营业场所管理工作中存在的疑难问题，提出解决意见和建议。四、工作要求
1、要充分认识搞好这次网吧等经营性上网服务营业场所专项整治工作的重要性和必要性，及时向局领导进行汇报，认真查找摸排网吧等经营性上网服务营业场所管理中存在的突出问题，制定具体的实施方案，采取强有力的措施，抽调足够的警力，强化各项措施的落实，确保专项整治工作取得实效。2、在专项整治工作中，要做好宣传发动工作，动员网吧等经营性上网服务营业场所业主、工作人员及网民对违规网吧进行举报，网安大队接到举报要认真核查，发现网吧确实存在违规经营的情况要坚决予以查处。3、在专项整治工作中，对发现违法违规的情况要坚决予以查处：一是发现网吧未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或记录有关上网信息的和擅自停止实施安全技术措施的，分别依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条第三款和第三十二条第五款规定，给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。二是凡冒用、伪造、变造他人身份证件上网或为网民提供上网的，依据《中华人民共和国居民身份证法》第十七条规定进行处罚。三是发现制售Pubwin管理系统免刷软件，依据《治安管理处罚法》第二十九条规定进行处罚；情节严重的，达到《刑法》二百八十五条、二百八十六条标准的，要依法追究其刑事责任。
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篇七：公安违规从事经营性活动整治
全区打击无证无照经营专项整治活动实施方案
为维护市场经济秩序,有效整治无证无照经营行为，促进公平竞争，维护经营者和消费者的合法权益,进」步促进社会和谐稳定与经济发展；根据国务院，《无照经营查处取缔办法》和国家、省、市关于将查处取缔无照经营工作纳入社会治安综合治理目标考核范围的相关要求,决定在全区开展打击无证无照经营专项整治活动，现制定实施方案如下。
一、指导思想簧繁构建和谐社会的总体要求,全面贯彻落实科学发展观,坚持”请审巍、谁发证(照）、谁负责”的原则，坚持教育与引导、整治与规范、治标与治木、管理与服务相结合,努力建立与巩固政府领导。属地监管、分工负责、部门联动、综合治理的长效工作机制，全面清理整治无证无照经营，推动全区经济社会又好又快发展.二、工作目标以建立公平、有序、规范的市场经济秩序为目标，将查处取缔无照经营工作纳入我区社会治安综合抬理目标考核范围，全面整治无证无照经营行为,建立并巩固长效机制，使无证无照经营整治工作日常化、制度化；规范化.通过整治达到以下目标;一是不发生区域性、
行业性的元证无照经营行为；二是实现重点区域、重点街区零元证无照经营；三是坚持”解决存量,遏制增量”，有效减少无证无照经营行充，将无照经营总量与依法登记的市场主体总量的比率控制在10%以内。三、整治的范围和重点
（一)专项整治的范围：1、应当取得而未依法取得许可证或批准大件和营业执照，擅
自从事生产经营活动的；2、无须取得许可证或批准文件即可取得营业执照而未依法取得
营业执照,·擅自从事生产经营活动的;”3、已依法取得许可证或批准大件,但未依法取得营业执照，擅
自从事生产经营活动的；4、已办理注销登记或者被吊销营业执照,以及许可证有效期届
满后未按规定重新申请申办行政许可手续或营业执照有效期届满后未
按规定重新办理登记手续，擅自从事生产经营活动的;5、超出核准登记经营范围，擅自从事应当取得而未依法取得许
可拎
证或者其他批准文件而从事生产经营活动的；6、应当依法办理税务登记证而未办理的。依照国家有关政策法规对农村流动小商小贩、农民在集贸市场
或者地方人民政府指定区域内销售自产农副产品行为免于工商登记的情况除外。
（二)专项整治的重点：主要商业街道、社区、学校周边、城乡结合部、各类商品交易市场和集贸市场等重点整治区域;容易引发安全事故、直接关系公共安全、”人身健康、生命财产安全的高危行业；以及对社会稳定有重要影响、人民群众重点关注的行业等重点整治行业。四、组织领导为加强组织领导,专门成立区打击无证无照经营工作领导小组（名单见附件1儿由区委常委、副区长任书升任组长,区委政法委副书记、区综治办主任赵玉伟、区工商分局局长邹鹏、区公安分局副政委闰法总任副组长，经信、财政、人社；·住建、交通、农业、＠大化、卫生、
环保、安监、城管、广电、旅游、服务业办公室、煤管、地税、国土、
质监、药监、烟草等部门分管领导任成员。领导小组下设办公室，办
公室设在区工商分局，江玉臣同志兼任办公室主任，具体负丢苛击芜
证无照经营专项整治活动的组织协调、综合调度、·信息沟通、督查通
摄.轰导小红定期召开联席会议，研究工作,交流经验，沟通信息.各妻"智章、开发区和各领导小组成员单位也要成立相关机构，落实入灵争分工，确保查处取缔活动迅速开展.
五、职责分工方确保整治效果，按照政府领导、属地监管、分工负责、部门联韩、综合治理时长效工作机制要求，确定如下工作分工；（一)区综治办.负责查处取缔无证无照经营工作的组织协调和誊查指导;会同有关部门共同制定考核评比方案，明确考核目标，量.化考核指标，细化责任分工,切实将查处取缔无证无照经营工作纳入年度社会治安综合治理目标考核工作的范围，对因无照经营而发
生重大事件;·造成严重后果、影响重大的,严格落实综治一票否决权制。（乓）工商行政管理部门.负责查处取缔各类无须取得许可
证（批准大件）或己经领取相关许可证（批准大件)而未依法领取营业执
照，擅自从事经营活动的无照经营行为;负责查处取缔已被依法吊销
营业执照或营业执照有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，
继续从事经营活动的行为。（三)公安部门。负责对从事旅馆,公章刻制、典当、开锁、
废旧金属收购、娱乐场所、营业性射击场、民用枪配售企止、信息
安全产品经营、因私出入境中介服务、剧毒化学品购买运输；""爆炸
物品购买运输、烟花爆竹运输、焰火晚会、爆破作业及爆破作业从业人
员等续到公安部门办理许可或备案方可从事的经营话动进行监督管
理。负责对互联网上网服务场所进行信息网络安全审核，审核合格后方
可开
构成犯罪的元证无照非法经营行为,依法追究刑事责任。(四)经贸行政管理部门。负责对从事成品油，供电、报废
回收、典当等须经经贸行政管理部门许可方可从事的经营活动进督管理。
（五)财政行政管理部门。负责对从事会计、资产评估等须政行政管理部门办理许可方可从事经营活动的经济鉴证类申介机行监督管理。
(六）劳动保障行政管理部门。负责对从事职业介绍、职业培训、职业技能考核鉴定、境外就业中介服务等须到劳动保障行理部门办理许可方可从事的经营活动进行监督管理；
(七)住房和城乡建设部门.负责对从事建筑施工(含装修勘察设计、工程造价咨询、土程招标代理、工程监理、房地产开须到建设行政管理部门办理相关资质方可从事的经营活动进行监理;
（八)交通行政管理部门。关辅助业等须到交通行政管理：监督管理。
（九）农业行政管理部门。种畜禽、饲料及饲料添加剂，”物等须到农业行政管理部门办
理.部动理负责对道路运输业、水路运输业门办理许可方可从事的经营活动负责对从事农作物种子、肥料、；植物检疫、动物诊疗、农业转基许可方可从事的经营活动进行监
(十)文化出版行政管理部门。负责对从事出版物（包括图报纸、期刊、音像电子制『、·互联网出版等）出版、发行、印刷：
以及出版物进口等须到新闻出版行政管理部门办理许可方可从事的经
营活动进行监督管理.负责对从事娱乐场所、营业性演出、互联网上
网服务营业场所、电子游戏、音像制『经营等须到文化行政管理部门
办理许可方可从事的经营活动进行监督管理.”(十一）卫生行政管理部门。负责对从事化妆品、公共场所、医疗机构等须到卫生行政管理部门办理许可方可从事的经营活动进行监
督管理。（十二）环境保护行政管理部门。负责对危险废物、
严控废物、新建项目的环境影响评价、建设项目环保设施竣工验收、排
污许可证、放射紊安全许可等须到环境保护行政管理部门办理许可方可
从事的经营活动进行监督管理。，(十三)安全生产监督管理部门。负责对从事危险化学
品等须到安全生产监督管理部门办理许可方可从事的生产经营活动
进行监督管理.
(十四）城管执法部门。负责对在城市道路、公园、广场等公共场所的经营活动进行监督管理。
(十五)广播电视行政管理部门。负责对从事广播电视节目频道(频率)的开办、广播电视节目制作经营、国产电视剧（动画片)的制作和发行、境外电视剧（动画片)的引进、广播电视节目传送业务、广播电视无线发射业务、广播电视视频点播业务、有线电视设计安装羡工、互联网等信息网络传播视听节目等须到广播电视行政管理部门方理许可方可从事的经营活动进行监督管理.
（十六）旅游行政管理部门。负责对从事旅游业务等须到旅游
行敦管翟部门办理许可方可从事的经营活动进行监督管理。
(十七)流通主管部门。负责对从事相卖等须经流通主管部门许可方可从事的经营活动进行监督管理。
（十八）煤炭理"1nL负责对从事煤炭等须经煤炭管理部门许可方可从事的经营活动进行监督管理。
（十九)地税管理部门。负责查处应当依法办理而没有办理税务登记证的税收违法行为。
（二十）国土资源行政管理部门。负责对从事矿产资源勘查、开采等须到国土资源行政管理部门办理许可方可从事的经营活动进行监督管理.
(二十二)质量监督行政管理部门.负责对从事食品生产、工业产品生产许可证管理产品、进口计量器具、列入强制检定目录的计量器具等须到质量监督行政管理部门办理许可方可从事的经营活动进行
监督管理.”(二十二)食品药品监督管理部门。负责对从事药品、医疗器械、
餐饮服务等须到食品药品监督管理部门办理许可方可从事的经营活动
进行监督管理。'（二十三)公安消防部门。负责依法对互联网上网服务营业场
所、娱乐场所等公众聚集场所及其他须经公安消防部门验收合格方可开
展经管活动的场所进行监督检查，依法对违反消防法律法规的行为进
行查处。(二十四)烟草专卖行政管理部门。负责对须到烟草专卖行政
管理部门办理许可方可从事的烟草经营活动进行监督管理。(二十五）其他相关行政管理部门。按照法律、法规赋予的职
责，负责对须到木部门办·理许可方可从事的经营活动进行监督管理。·六、实施步骤2011年5月至1I月为查处无证无照经营专项整治活动时间,
共分四个阶段实施。（一）宣传动员阶段叨011·年5月15日前)”
."1、召开专项整治动员会，成立领导小组,制订实施方案,明确责任分工,部署整治任务。2.备镇、街道、,开发区成立相应领导机构，召开动员
会议，制定相应工作方案，明确责任分工。实行工作责任人和联系人
制度，领导小组备成员单位，各镇、"街道、开发区，各村（居)要确
定打击无证无照经营工作责任人和联系人，并填报统计表（见附件2)
于5月15日前报区打击无证无黑经营工作领导小组办公室进行汇
总.3。充分利塌各辞媒体和宣传工具，加大法律法规知
识宣传和无证无黑经营危害佳报道力度,形成浓厚的整治氛围.备镇、街
道、开发区蚕星著位置悬挂宣传横幅不少于3条。（二)谓查摸底阶段(5月15日至6月15日)
;八由各镇、街道、开发区综治办牵头，以各村（居）为单位，对”霉区内无证无照经营情况进行调查摸底,全面掌握辖区内无
证无照经”；.管的总量、行业分布等情况。
2。对无证无照业户,耍按照”—户—档”的原则,建立无证无照
经营业户档案,并建立统计=帐（见附件3)，根据涉及的
许可证管理部门进行分类设置。无证无照经营业户名单要于6月
15日前函告相"关职能部门（函告书样式见附件4），同时报区打击无证无照经
营工”作领导小组办公室汇总。对于随时发现的元证无照经营业户，
要在发现之日起5日内,由备镇、街道、开发区录入台帐，·并分
别函告相关部门,同时报送区领导小组办公室。
·(三)集中整治阶段(2011年6月16日至10月时日）；集申整治阶段实行部门负责制及区域负责制相结合o具体措施如下：·
1、相关职能部门按照"谁审批、谁发证（照）、谁负责。的原则，根据备镇、街道、开发区函告的调查摸底情况制定整治计划，对相关
行业的元证无照业户进行逐户调查处理，处理结果于处理完毕后七日内反馈绘函告的镇、街道、开发区，同时报送区打击无证无照经营工作领导下组办公室。
2.对无证无照经营集申的地域和长期无证无照经营不服管理的业
户，由备镇、街道、开发区牵头组织，成立联合执法小组，形成执法合力,开展有针对性的集中整治行动。
3.对于随时发现的元证无照经营，相关部门在收到函告书之后3日内进行调查处理,处理结果在处理完毕7日内反馈函告单位。
4。备镇、街道、开发区根据工作情况认真填写打击无证无照情况统计表(见附件5),每月25日向领导小组办公室报送一次.·在整治过程中，如遇有重大突发事件或新问题、新情况随时报迭。对于各单位专项整治进展情况、工作动态等，区领导小组办公室将定期编发《打击无证无照经营工作简报》，予以通报。
以调查摸底的数字为存量基数,对无证无照经营业户实行存、销帐户管理，力争至集申整治阶段结束后，通过查处取缔工作,完成无证无照经营业户存量的90％。
（四)总结考核阶段(2011·年H月)i、无证无照经营集中整治阶段结束后,备镇、街道、开发区要写出有数据、有分析、有建议的总结报告，于2011年11月15前报区·打击无证无照经营工作领导小组办公室。·2.由区综治办牵头，制定检查验收考评办法，对查处无证无照经营工作进行检查验收，并对整治成绩突出的镇、街道、开发区、部门及个人予以表彰奖励，·对整治效果不明显的单位给予通报批评。
七、工作要求
(一)提高认识，加强领导打击无证无照经营行为关系人民群众切身利益，工作任务重、责
日工
业法
门
况治单打销无
写区:经门
主贝
；，"'挂大、堆点多、政策性强，是社会系统工程，必须实行综合治
理.”各
；”镇、街道、开发区和各部门要进一步统一思想，提高对无证无照
经营
行为的危害性以及查处取缔工作重要性的认识，”强化该项工
作在党委
玖蔚工作中的地位，切实加强领导，明确责任:采取有力措施，
密切
蓖合，把综合整治无证无照经营行为的工作抓好抓实。
”·（二)疏堵结合，注重实效
·:·"备镇、街道;开发区和各部门要进一步强化大局意识和服务意
识，
”采取疏堵结合、惩教并举的方式，坚持标木兼治，着力治木.因
应市
””场需求，制定落实科学的行业发展规划，合理设置准入门槛。
对下岗
失业人员、残疾人等弱势群体经营的元重大危害行业以及经营条件、
范围、项目符合法律、”法规规定时经营行伪,应积极帮助和引导其依·:"法办理相关手续，合法经营。对社会危害严重，特别是危害人民群众虑身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的元证
无照经营行为，应坚决查处取缔。对法律法规未明确规定应当登记的
经营活动D或农民在集贸市场及在地方人民政府指定区域内销售自产
农副产品等按政策规定应免于登记的经营活动，依法管理，不作为无
照经营取缔。",;，(三）落实责任，强化督导
备相关部门耍各司其职，各负其责,联合执法,齐抓共管，形成
查处取缔无证无照经营行为的监管合力，要按照"谁审批、谁发证（照）、
谁负责”的原则，落实责任追究制度，做好属于木部门职能范围内的
;无证无照经营行为的查处取缔工作。区打击无证无照经营工作领导小；组将定期不定期组织开展工作督导，对监管责任区内由于无证无照经”营状况的存在造成严重后果和恶劣社会影响的,要追究领导和相关责
任人的责任.量（四）建章立制，长效监管
通过集中时段整治达到预期目标后，备镇、街遣、开发区和备部门要积极探索长效监管方法，建立健全相关制度，从提高基层执法·人员工作责任心和广大经营者依法经营意识上下功夫,建立无证无照经营举报网络，实行举报奖励制度。备职能部门要全面推行条块结合的片区责任制监管和责任人监管模式，逐步建立起集预防、举报、查处、登记、规范为一体的长效监管体制，努力实现查处取缔无证无照经营工作的法制化、规范化、制度化。附件：1·博山区打击无证无照经营壬作领导小组组成人员名单
2·打击无证无照经营工作责任人和联系人统计表，3·无证无照经营业户统计创长
·4。打击无证无照经营行为函告书·5t打击无证无照情况统计表
11
(一）镇综治办。负责查处取缔无证无照经营工作的组织协调和
督查指导;会同有关部门共同制定考核评比方案,明确考核目标,量化考核指标，细化责任分工,切实将查处取缔无证无照经营工作纳入年度社会治安综合治理目标考核工作的范围，对因无照经营而发生重大事件,造成严重后果、影响重大的,严格落实综治一票否决权制.
（二）镇工商所.负责查处取缔各类无须取得许可证(批准文件)或己经领取相关许可证（批准文件）而未依法领取营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为;负责查处取缔已被依法吊销营业执照或营业执照有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续,继续从事经营活动的行为.
（三)镇派出所.负责对从事旅馆，公章刻制、典当、开锁、废旧金属收购、娱乐场所、营业性射击场、民用枪配售企业、信息安全产品经营、因私出入境中介服务、剧毒化学品购买运输；爆炸物品购买运输、烟花爆竹运输、焰火晚会、爆破作业及爆破作业从业人员等须到公安部门办理许可或备案方可从事的经营话动进行监督管理.负责对互联网上网服务场所进行信息网络安全审核，审核合格后方可开展经营活动。负责对购物、餐饮、住宿、娱乐、休闲等公众聚集场所等开展消防监督检查.负责依法查处已经取得有关部门许可但未按规定向公安机关备案，擅自从事相关生产经营活动的行为。对触犯刑律构成犯罪的元证无照非法经营行为，依法追究刑事责任。
(四）镇经委.负责对从事成品油，供电、报废、回收、典当等须经经贸行政管理部门许可方可从事的经营活动进行督管理。
(五）镇财政所.负责对从事会计、资产评估等须到财政行政管理
部门办理许可方可从事经营活动的经济鉴证类中介机构进行监督管理。
(六）镇劳动保障中心。负责对从事职业介绍、职业培训、职业技能考核鉴定、境外就业中介服务等须到劳动保障行理部门办理许可方可从事的经营活动进行监督管理;
（七）镇建委。负责对从事建筑施工(含装修勘察设计、工程造价咨询、土程招标代理、工程监理、房地产开须到建设行政管理部门办理相关资质方可从事的经营活动进行监督管理；
（八)交通行政管理部门。关辅助业等须到交通行政管理：监督管理。
（九)农业行政管理部门。种畜禽、饲料及饲料添加剂，”物等须到农业行政管理部门办理。部动理负责对道路运输业、水路运输业门办理许可方可从事的经营活动负责对从事农作物种子、肥料、;植物检疫、动物诊疗、农业转基许可方可从事的经营活动进行监
(十)文化出版行政管理部门。负责对从事出版物（包括图报纸、期刊、音像电子制『、·互联网出版等）出版、发行、印刷：
以及出版物进口等须到新闻出版行政管理部门办理许可方可从事的经
营活动进行监督管理。负责对从事娱乐场所、营业性演出、互联网上
网服务营业场所、电子游戏、音像制『经营等须到文化行政管理部门
办理许可方可从事的经营活动进行监督管理。”（十一)卫生行政管理部门。负责对从事化妆品、公共场所、医疗机构等须到卫生行政管理部门办理许可方可从事的经营活动进行监督管理。
（十二)环境保护行政管理部门。负责对危险废物、严控废物、
新建项目的环境影响评价、建设项目环保设施竣工验收、排污许可证、
放射紊安全许可等须到环境保护行政管理部门办理许可方可从事的经
营活动进行监督管理。，（十三)安全生产监督管理部门。负责对从事危险化学
品等须到安全生产监督管理部门办理许可方可从事的生产经营活动
进行监督管理.
（十四）城管执法部门.负责对在城市道路、公园、广场等公共场所的经营活动进行监督管理.
（十五）广播电视行政管理部门。负责对从事广播电视节目频道
(频率)的开办、广播电视节目制作经营、国产电视剧(动画片）的制作和发行、境外电视剧（动画片）的引进、广播电视节目传送业务、广播电视无线发射业务、广播电视视频点播业务、有线电视设计安装羡工、互联网等信息网络传播视听节目等须到广播电视行政管理部门方理许可方可从事的经营活动进行监督管理.
（十六)旅游行政管理部门。负责对从事旅游业务等须到旅游行敦管翟部门办理许可方可从事的经营活动进行监督管理。
(十七)流通主管部门。负责对从事相卖等须经流通主管部门许可方可从事的经营活动进行监督管理。
（十八）煤炭理"1nL负责对从事煤炭等须经煤炭管理部门许可方可从事的经营活动进行监督管理.
（十九）地税管理部门.负责查处应当依法办理而没有办理税务登记证的税收违法行为。
(二十）国土资源行政管理部门。负责对从事矿产资源勘查、开采等须到国土资源行政管理部门办理许可方可从事的经营活动进行监督管理。
（二十二)质量监督行政管理部门。负责对从事食品生产、工业产品生产许可证管理产品、进口计量器具、列入强制检定目录的计量器具等须到质量监督行政管理部门办理许可方可从事的经营活动进行
监督管理.”（二十二）食品药品监督管理部门。负责对从事药品、医疗器
械、餐饮服务等须到食品药品监督管理部门办理许可方可从事的经营活
动进行监督管理。'(二十三)公安消防部门。负责依法对互联网上网服务营业场
所、娱乐场所等公众聚集场所及其他须经公安消防部门验收合格方可开
展经管活动的场所进行监督检查,依法对违反消防法律法规的行为进
行查处。
(二十四）烟草专卖行政管理部门。负责对须到烟草专卖行政管
理部门办理许可方可从事的烟草经营活动进行监督管理。(二十五)其他相关行政管理部门。按照法律、法规赋予的职
责,负责对须到木部门办·理许可方可从事的经营活动进行监督管理。
篇八：公安违规从事经营性活动整治
查处无证无照经营专项整治行动方案
无证无照经营存在重大安全风险隐患，影响群众生产和生活，社会反映比较强烈。根据《无证无照经营查处办法》等法律法规，结合我县人员密集场所及城乡建筑领域实际，特制定以下实施方案:
一、加强组织领导为确保专项整治取得实效，我局成立查处无证无照经营专项整治行动领导小组，组织协调开展此次专项整治工作。组长：党组书记、局长副组长：副局长副局长副局长副局长副局长主任科员副主任科员副主任科员成员：信用监督管理股股长各基层站负责人领导小组办公室设在信用监督管理股，主要负责此次专项整治数据的收集、汇总、上报等工作，办公室主任由同志兼任。二、整治时间
本次查处无证无照经营专项整治行动为期三个多月，从2021年7月15日至2021年10月25日。
三、整治原则及内容立足市场监督管理职能，按照“属地负责、部门联动、依法整治、标本兼治”的原则，排查建筑工地、集贸市场、居民小区（含出租屋）、校园及周边、各类庆典及红白理事厅等人员密集场所，对涉及人民群众身体健康和生命财产安全的食品、餐饮、烟花爆竹、加油站、危险化学品、房屋修建、培训托管服务等行业的无证无照经营行为全面整治，避免辖区内发生因无证无照经营造成重大安全事故或造成一定社会影响的群体性事件，有效维护经济秩序。四、整治措施（一）对排查出的无证无照经营者即时下达责令整改通知书，限期办理相关手续。（二）坚决严查未取得营业执照擅自从事经营活动、已经办理注销登记手续仍然从事经营活动、超出核准登记经营范围、擅自从事批准经营范围外经营项目的无证无照经营行为。（三）对严重违法的单位和个人，依法纳入“黑名单”管理，实行信用联合惩戒;涉嫌犯罪的，移送公安机关处理。五、工作要求（一）加强领导，提高认识。要充分认识此次专项整治对保障人民群众生命和财产的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感。各基层站站长要认真负责，按照网格化监管，层层压实责任；要加大综合治
理力度，确保专项整治工作取得实效。（二）加强宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒介社会监督作用，
将“查无”工作宣传与综合治理相结合，适时曝光典型案例，形成舆论监督。要公布投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，广泛发动群众参与，充分发挥群众在专项整治中的监督作用，着力形成全社会共同参与管理的局面。
（三）加强配合，形成合力。认真落实信息抄告制度，对发现的属于其他部门职能的无证经营线索要及时上报，由县局统一抄告相关部门，增强整治合力，提升整治效果，构建有关各方协作配合、齐抓共管、纠建并举的综合治理机制。
（四）加强信息报送。各基层站要认真做好摸排检查记录，及时报送查处无证无照经营的进展情况，对工作中的创新点、亮点及取得的成效和典型案例要认真总结。县局将适时对各所整治行动开展情况进行督查检查。专项行动结束后，各所应于2021年10月25日前将专项行动总结、统计表（见附件）、至少1件典型案例和必要的印证材料报信用监管股。
篇九：公安违规从事经营性活动整治
查处取缔违法经营行为整治方案
为进一步规范市场经营行为，根据《省人民政府关于建立查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的意见》（府发〔号）、省工商局转发中央综治办、国家工商总局《关于做好将查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见》（工商办字号）和南昌市人民政府办公厅《关于建立查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的意见》（府厅字号）精神，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、工作目标通过开展专项整治行动，规范市场主体经营行为，使重点行业、重点地区的无证无照经营行为得到有效遏制，最大限度地消除危害人身健康、威胁公共安全、容易引发群死群伤的安全事故隐患；进一步建立和完善整治无证无照经营长效工作机制，形成政府统一领导、部门齐抓共管、全社会共同参与的整治工作新格局，使无证无照经营现象从根本上得到控制和解决；营造公平竞争、规范有序的市场环境，切实保障广大经营者和消费者的合法权益，促进我县经济社会又好又快发展。二、整治重点1.公众聚集场所、集贸市场，危险化学品、剧毒品生产经营，餐饮业，食品生产经营，国家明令禁止的“六小”企业等可能危害人身健康、威胁公共安全、容易引发群死群伤安全事故的无证无照经营行
为。2.无证无照经营较集中、整治难度较大的农村边远地区、城乡结
合部等的无证无照经营行为；遗留问题较多的家庭作坊以及在出租屋、违章建筑内的无证无照经营行为。
3.非法网吧和接纳未成年人上网等违法经营行为。4.卡拉OK歌舞厅、酒吧、桑拿按摩、足道等娱乐服务性行业的无证无照经营行为。5.农作物种子、肥料、农药、兽药、种畜禽、饲料及饲料添加剂的无证无照生产经营行为。6.未经许可审批，擅自从事应当取得许可证或其他批准文件方可经营的违法经营行为。7.其他违法情节严重、屡教不改的无证无照经营行为。三、整治时间年9月1日至11月30日，在全县集中开展为期三个月的整治无证无照经营行为专项行动。集中整治后，建立长效管理机制，纳入日常工作管理。四、职责分工按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，由县查处取缔无证无照经营行为专项整治工作领导小组负责指导协调推进全县范围内的无证无照经营行为查处取缔工作。县各相关部门职责分工如下：（一）县工商局1.负责依法查处无须取得许可证但应当取得营业执照或已经取
得许可证但未依法领取营业执照，擅自从事经营活动的行为；2.负责依法查处已被依法吊销营业执照或营业执照有效期届满
以后未按规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的行为；3.负责协助有关职能部门依法查处未经许可或已被依法吊销、撤
销许可证或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的行为。
（二）县公安局负责依法对旅馆业、典当业、印章刻制业等特种行业，因私出入境中介服务、危险化学品运输、剧毒化学品和易致毒化学品使用和运输及其他须经公安部门许可方可从事的经营活动进行监督检查；负责查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。（三）县公安消防大队负责依法对互联网上网服务营业场所、娱乐场所等公众聚集场所及其他须经消防部门验收合格方可开展经营活动的场所进行监督检查；负责对违反消防法律法规的行为进行查处。（四）县卫生局负责依法对须经卫生部门许可方可从事经营活动的公共场所、医疗机构等进行监督检查；查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后，仍未按规定重新办理行政许可手续，继续从事医疗活动的行为。（五）县药监局
依法对餐馆、保健品、化妆品、药品、医疗器械和药品类易制毒化学品的生产经营，以及其他须经药监部门许可方可从事的经营活动进行监督检查；依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后，仍未按规定重新办理行政许可手续，继续从事上述经营活动的行为。
（六）县质监局1.负责依法查处未经许可擅自生产或在经营中使用实行生产许可证管理的产品的违法行为；2.负责依法查处未经认证擅自出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用实施强制性产品认证的产品的违法行为；3.负责依法查处未经许可擅自从事生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用、销售和检验检测特种设备的违法行为；4.依法查处未经许可擅自制造、修理计量器具的违法行为。（七）县安监局负责依法对煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹生产、经营等须经安全生产许可方可从事的经营活动进行监督检查；依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后，仍未按规定重新办理行政许可手续，继续从事上述经营活动的行为。（八）县文化广电旅游新闻出版局1.负责依法对须经许可方可从事经营活动的娱乐场所、互联网上网服务营业场所进行监督管理；2.负责依法对出版物的出版、发行、零售、印刷、复制、进口以
及音像制品的进口、批发、零售和出租等经营活动进行监督管理；3.负责依法对营业性演出，文艺表演团体及演出经纪机构的设立
等进行监督管理。（九）其他相关部门按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，负责依法查处应当取
得本部门许可而未取得相关许可证，擅自从事非法经营活动的行为，并负责依法查处已被依法吊销、撤销许可证或许可证届满后，仍未按规定重新办理行政许可手续，继续从事无证经营活动的行为。县自来水公司、供电公司、电信局等服务行业部门要积极配合要积极配合县工商局开展查处取缔无证无照经营行业专项整治活动，对责令改正仍不予改正的无证无照经营活动行为进行停水、停电等限制。
对举报的无证无照经营行为，县工商局要积极着手调查，对经核实的无证无照经营行为，要依法严肃查处。同时，县工商局应当为举报单位和举报人保密，并依据法律、法规规定给予奖励。
五、工作要求（一）统一思想，提高认识。县工商局等有关部门要进一步统一思想，切实提高对无证无照经营行为的危害性以及查处取缔工作重要性的认识，切实加强领导，明确责任，落实分工，克服麻痹松懈思想，采取有力措施，密切配合，将查处取缔无证无照经营行为工作认真抓好落实。（二）加强协调，形成合力。县工商局等有关部门要把打击无证无照经营作为一项重要工作来抓，要各司其职，各负其责，加强工作
篇十：公安违规从事经营性活动整治
关于开展打击非法营运活动整治行动工作方案
关于开展打击非法营运活动整治行动工作方案关于开展打击非法营运活动整治行动工作方案根据《中华人民共和国道路运输条例》、《XX省出租汽车管理办法》等相关法律法规规定和《XX市交通运输局关于印发〈XX市开展打击“黑车”等非法从事非法营运活动专项整治行动工作方案〉的通知》（X字交字〔201*〕65号）精神，从201*年3月至6月全面开展打击“黑车”从事非法营运活动专项整治行动。现结合我县实际，制订本工作方案。一、工作目标在201*年“三打”工作的基础上，按照标准不变、力度不减的要求，协调公安等部门，以建立完善非法营运综合治理工作长效机制为目标，全面开展打击“黑车”从事非法经营活动专项整治行动，维护合法经营者的利益，切实维护道路运输市场秩序，促进出租汽车行业的规范健康发展，为市委市政府实施“一园两特带动一精”产业发展战略，建设富庶美丽幸福XX创造规范、安全、有序、便捷的交通运输环境。二、组织领导
为加强组织领导，确保专项行动取得实效，县交通运输局成立打击“黑车”从事非法营运活动专项整治行动工作领导小组，以指导专项整治行动工作开展，协调处置突发事件，
保障工作顺利开展。领导小组成员名单如下：XXXXXXXXXXX领导小组下设办公室，办公室设在综合行政执法局，具体负责专项整治行动的组织、协调及监督检查工作，办公室主任由XXX同志兼任。三、工作重点本次专项整治行动的工作重点主要是以XX线为重点，严厉打击长期盘踞在XX汽车客运站、XX火车站及县城XX路XX公司门口从事非法营运的车辆。要严厉打击非法经营的牵头者和组织者，特别是要打击欺行霸市、垄断市场强迫交易、带有黑社会性质的非法运营和扰乱出租汽车市场经营秩序的团伙。四、工作步骤（一）调查摸底阶段（3月15日至3月31日）通过日常巡查、走访、接受群众举报等方式，全面摸清县内长期从事非法营运的车辆和经营者情况，掌握其活动规律及经营范围，并进行登记造册。同时做好开展打击“黑车”从事非法营运活动专项整治行动的宣传工作，营造开展整治行动的舆论氛围。
（二）集中整治阶段（4月1日至6月15日）根据摸底调查掌握的情况，对重点地区、重点对象和重点违法行为开展集中整治。要按照方案的有关要求，通过跟踪、伏击等明察与暗访相结合的方式进行调查取证，必要时，
可以请求市局或XX局、XX区局执法人员支援，开展联动执法，查处一批长期在XX线非法从事道路旅客运输经营，严重扰乱客运市场秩序的违法经营者。一旦发现带有黑社会性质的欺行霸市团伙或暴力抗法行为，立即向整治工作领导小组报告，并协调县公安部门开展联合执法。
（三）总结巩固阶段（6月16日至6月30日）对打击“黑车”非法营运专项整治行动进行总结，探索建立非法营运综合治理长效机制，进一步完善道路运输市场监管体系和行业诚信经营体系。
五、工作要求（一）深化认识，加强领导。“黑车”从事非法营运活动，不仅扰乱道路运输市场秩序，而且危害乘客安全，侵害合法经营者利益。我们要严格按照省市交通运输主管部门的要求和部署，以维护市场公平、服务保障民生、构建和谐社会作为本次专项整治行动的立足点和出发点，充分认识打击“黑车”从事非法经营活动的重要性和紧迫性，在县委县政府的统一领
导下，采取有力措施，严厉打击“黑车”从事非法营运活动，切实维护市场秩序，促进客运市场规范健康发展。
（二）部门联动，综合治理。要在县委县政府的统一领导下，与公安、工商、住建等部门加强沟通协作，开展联合执法，实施综合治理，把打击“黑车”从事非法营运活动作为常态化措施予以深入推进。
（三）加大宣传，营造氛围。要广泛宣传国家有关道路运输管理有关法律、法规，宣传打击“黑车”从事非法营运，保障道路运输各方当事人的合法权益的重要性；还要利用广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体，及时报道典型案例及打击整治行动进展情况，引导乘客自觉抵制乘坐“黑车”，营造严厉打击“黑车”从事非法营运活动的舆论氛围。
（四）依法行政，规范执法。执法人员在执法过程中要以事实为依据、以法律为准绳，依法行政、文明执法，坚决杜绝乱罚款、乱扣车等行为，杜绝因执法行为不规范、不文明致使交通运输部门形象受损的情况发生。
（五）做好执法数据统计上报。在开展专项整治行动中，各（队）室要密切配合，按照市局的有关要求认真做好执法数据统计上报工作。
XX县交通运输局二一三年四月三日
扩展阅读：关于开展打击黑车等非法营运专项整治行动的实施方案
中华人民共和国建设部等部门关于印发《关于开展打击"黑车"等非法营运专项整治行动的实施方案》的通知建城[201*]121号各省、自治区、直辖市人民政府：目前，出租汽车行业非法营运车辆（以下简称"黑车"）问题日益突出，严重侵害了出租汽车从业人员的合法权益，影响了行业与社会的稳定，社会和人民群众反映强烈。根据中央领导同志关于打击"黑车"等非法营运工作的重要批示，按照《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发[201*]81号）要求，为加强出租汽车市场监管，维护出租汽车行业秩序，保障从业人员和广大群众的合法权益，经研究，决定于201*年5月至11月在全国范围内集中开展打击"黑车"等非法营运专项整治行动。现将《关于开展打击"黑车"等非法营运专项整治行动的实施方案》印发给你们，请组织有关部门认真贯彻执行。中华人民共和国建设部中华人民共和国公安部中华人民共和国监察部国务院纠正行业不正之风办公室中华人民共和国国家工商行政管理总局
中华人民共和国交通部二○○六年五月二十三日建设部、公安部、监察部、国务院纠风办、国家工商总局、交通部关于开展打击"黑车"等非法营运专项整治行动的实施方案为加强出租汽车市场监管，维护出租汽车行业秩序，保障从业人员和广大群众的合法权益，经研究决定，自201*年5月至11月在全国范围内集中开展打击"黑车"等非法营运专项整治行动（以下简称"专项整治行动"）。现提出以下工作方案:一、指导思想以"三个代表"重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持"疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管"的原则，认真落实国办发[201*]81号文件要求，加大对"黑车"等非法营运的打击力度，改善出租汽车营运环境，保障从业人员和广大群众合法权益，建立健全长效工作机制，促进出租汽车行业健康发展。二、主要任务和目标（一）全面清除非法营运的轿车、摩托车、客货两用车、无营运证照、伪造营运证照客运车辆、驻点营运的异地出租汽车和其他从事非法营运的社会车辆；（二）坚决查处和打击有组织的"黑车"营运团伙；
（三）严肃查处利用职权徇私舞弊、私养"黑车"、充当"黑车""保护伞"的公务人员；（四）建立健全打击"黑车"等非法营运执法队伍和工作长效机制，使出租汽车营运环境和客运市场秩序明显改观。
三、实施步骤各地要集中开展打击"黑车"专项整治行动。加大对重点地区"黑车"的查处力度，改善经营环境，保障出租汽车从业人员的合法权益。专项整治行动分宣传发动、全面整治、检查验收、巩固成果四个阶段。各省、自治区、直辖市要对本省（区、市）内的打击"黑车"专项整治行动进行全面部署和督查，并将整治情况及时上报全国打击"黑车"专项整治行动工作办公室。全国打击"黑车"专项整治行动工作办公室，将对各省、自治区、直辖市规范出租汽车行业管理专项治理工作的情况进行督查。对于督查不合格的地区，全国打击"黑车"专项整治行动工作办公室将下达整改通知书，责令限期整改，逾期不予整改或经检查仍不合格的，将通报批评，并依法依纪追究有关领导责任。四、部门分工与职责建设（城管）部门：负责牵头组织开展打击"黑车"专项整治行动，负责对黑车、非法营运等违法行为依据相关法规依法予以处罚。
公安机关：协助有关部门开展打击"黑车"专项整治行动。负责打击非法运营黑恶势力，规范交通管理执法行为，维护出租汽车交通秩序；对阻碍执法人员依法执行职务以及发生的暴力抗法行为，依据相关法律、法规予以处罚。
监察、纠风部门：负责查处政府公务人员徇私舞弊、私养"黑车"、谋取私利、充当非法运营"保护伞"等违纪违法行为；会同有关部门对各地区、各部门开展打击非法运营专项整治行动的情况进行监督检查。
工商行政管理部门：依法确认出租汽车行业的各类市场主体资格，查处违反工商行政管理法规的经营行为，依法取缔无照经营。
交通部门：参与开展打击"黑车"专项整治行动，对黑车非法营运等违法行为依据相关法规依法予以处罚。
五、工作要求（一）统一思想，提高认识。各级政府和各有关部门，要充分认识打击"黑车"专项整治行动的重要性，切实增强开展专项行动的责任感和紧迫感，把思想统一到中央领导同志的重要批示精神上来，把行动统一到专项行动的部署和要求上来，把打击"黑车"专项整治行动，作为落实科学发展观和构建社会主义和谐社会、维护广大出租汽车从业人员的合法权益，确保出
租汽车行业和社会稳定的一项重要举措，下大力气抓紧抓好，切实抓出成效。
（二）加强领导，落实责任。按照《国务院关于同意建立出租汽车行业清理整顿部际联席会议制度的批复》（国函[201*]102号），在出租汽车行业清理整顿部际联席会议下设全国打击"黑车"专项整治行动工作办公室（与规范出租汽车行业管理专项治理办公室合署办公），办公室设在建设部，由建设部、公安部、监察部、国务院纠风办、国家工商总局、交通部等部委有关同志组成。具体负责对全国打击"黑车"专项整治行动工作的指导、监督和检查。各省、自治区、直辖市人民政府也要结合本地区的实际，成立相应的领导机构，明确分工，落实责任，加强协调，形成合力。要制定工作方案，明确目标、任务、步骤和措施，做出统一部署，认真组织实施。
（三）依法监管，联合执法。各地要把打击"黑车"专项整治行动作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作，建立健全打击"黑车"专项整治行动的工作机制。在当地人民政府的统一领导和部署下，建设（城管）、公安、工商、交通等部门要组成联合执法队伍，统一行动，相互配合，各司其职，各负其责，形成协调一致的工作机制。同时要广泛动员社会力量参与，加大对"黑车"的打击力度。要采取有效措施，从源头上遏制"黑车"的生存空间。有关部门要抓紧研究提出完善有关法
律、法规和相关司法解释的建议，推动相关法律、法规的出台，为打击"黑车"专项整治行动提供强有力的法律依据。
（四）加强宣传，正面引导。各地要通过多种形式，大力宣传打击"黑车"专项整治行动的重要意义，宣传有关的法规政策，讲清政策界限，讲明从事"黑车"非法营运的危害，通过宣传，教育广大人民群众和出租汽车从业人员自觉抵制"黑车"、举报"黑车"、不坐"黑车"。各地要公布举报电话、网站，建立举报奖励制度，对积极提供线索、协助查破"黑车"案件的群众，要给予奖励。
（五）巩固成果，长效管理。通过打击"黑车"专项整治行动，积极探索专项整治工作的长效措施，切实提高打击"黑车"专项整治行动的能力。通过各地的共同努力，逐步建立起政府统一领导，建设（城管）、公安、工商、交通等部门联合执法，广大人民群众积极参与的打击"黑车"等非法营运的长效工作机制，防止"黑车"等非法营运活动出现反弹。
篇十一：公安违规从事经营性活动整治
P> 关于公务员违规从事经营性活动(精选范文多篇)公务员违规从事经营性活动5篇第1篇:公务员违规从事经营性活动东莞市从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可增加服务内容申请表法定代表人声明：本表填报的内容及提交的所有材料的原件或复印件全部真实，如有任何虚假，审批机关可终止审理；如因虚假而引致的法律责任，概由申请单位承担。法定代表人签名（盖章）：日期：年月日第2篇:公务员违规从事经营性活动公务员违规违纪检讨书【篇一：公务员违纪检讨书】公务员违纪检讨书1、公务员违纪检讨书尊敬的向书记：这里，我真心的向您作出深刻检讨。因为您在我心中就是党的化身。通过最近一段时间的认真学习与深刻反省，我已认识到自己这次所犯错误的严重性。为了更好的顺利的开展今后的工作，锻炼和提高自己，将以前的那个自己彻底消灭，而替之以与现实接轨的自己。现在本着有则改之，无则加勉的诚恳态度，向您及您所有的党委作出检讨。
一是工作经验欠缺，不适应工作，并且在种种原因下，越发不能接受这种让我灵魂不得安宁的工作现状。今天，我痛定思痛，按照纪委书记和人大主席的谈话精神，在今后的工作中，首先要坚持自己的追求，并且要对残存在我思想深处的理想主义分子彻底肃清，不让其有抬头蔓延之空间，让自己整整齐齐地脱胎换骨，变成一个对党，对社会“有用”的人，而非“无用”的人；其次，要积累对工作有益和有良的经验，并将这种有益和有良的经验运用到实际工作中去。
二是纪律性不强，自由主义泛滥。由于各种不适应，加之自由主义在心中作祟，才犯下了今天这样严重的错误。在今后的工作中，要严格按照规则办事，认真遵守单位的规章制度和组织纪律，做到早请示、晚汇报。在努力工作的同时，要毫不留情地铲除掉隐藏于我身各个角落的自由主义成分。自始自终相信“不以规矩，难成方圆”这一古训。通过这次事件的发生，给我教训最大也是震憾我灵魂最深的经验只有一句话：无论做事还是做人，都要循规蹈矩。也只有循规蹈矩，方可成圆。
通过此次教训，我将当作极其宝贵的经验财富加以吸取，并深刻铭记于心，时常警醒自己。
__2、公务员违纪检讨书尊敬的各位领导：您好~谢谢您能在百忙之中抽空看我写的检讨书!_月_日，我擅自离开岗位旷工，虽然领导说，说出旷工的理由，可是我觉得现在说理由，都只是托词，我不想再为自己的错误找任何借口，那
只能让我更加惭愧。我现在怀着十二万分的愧疚给您写下这份检讨书，以向您表示我对旷工这种恶劣行为的深痛恶绝及打死也不再旷工的决心。早在我刚踏进厂区大门的时候，您就已经三令五申，一再强调，不得迟到，不得旷工。其时，领导反复教导言犹在耳，严肃认真的表情犹在眼前，我深为震撼，也已经深刻认识到此事的重要性，于是我一再告诉自己要把此事当成头等大事来抓，不能辜负领导和管理组对我的一片苦心。自己并没有好好的去考虑我现在的责任，造成了现在的错误。对于我旷工的事情，所造成的严重后果如下：
1、在同事中间造成了不良的影响。由于我一个人的旷工，有可能造成别人的效仿，影响单位的纪律性。
2、影响个人综合水平的提高，使自身在本能提高的条件下未能得到提高，使得自己一直都在迷茫状态!
如今，大错既成，我深深懊悔不已。深刻检讨，认为深藏在本人思想中的致命错误有以下几点：思想觉悟不高，对重要事项重视严重不足。就算是有认识，也没能在行动上真正实行起来。思想觉悟不高的根本原因是因为本人对他人尊重不足。对待工作的思想观念不够深刻.不够正确.没有认识到现在的一份合适工作的机会是多么的难得和重要。
所以我决定有如下个人整改措施：写份保质保量的检讨书一份!对自己思想上的错误根源进行深挖细找的整理，并认清其可能造成的严重后果。认真克服生活懒散、粗心大意的缺点，努力将工作做好，以优秀的表现来弥补我的过错。经常和管理组加强沟通。保证不再出现上述错误。
短短1千多字，不能表述我对我自己的谴责，更多的责骂，深在我的心理。我错了，我不该旷工的。我希望领导能给我改过重新做人的机会。如果组织上仍能给我改过的机会，我会化悔恨
为力量，我绝不在同一地方摔倒，做事要有始有终，工作也一样，不能半途而废，所以，我要感谢领导让我写了这份检查，是领导让我认识到自己的错误，给了我改过的的机会，使我离成功更进了一部.我会努力的工作，说真心话，在公司上班认识很多同仁真的很开心很愉悦!我已经把这个工作当成我生活的一部分了!请领导继续关
心监督、帮助我改正缺点，取得更大的进步和成功。__3、公务员违纪检讨书市委、市政府：9月26日下午我县镇境内有大片秸秆燃烧严重污染了周边环境损害了幸福市对外形象造成了恶劣的影响。这起事故的发生有他的必然因素我作为幸福县政府主要负责人由于工作不认真对此工作失职负有不可推卸责任特向市委、市政府作出深刻检讨。尽管今年尚未进入秋作物收获期县政府就前移禁烧关口强化宣传通过和乡镇签订目标责任书责令各乡镇、行政村细化责任、死看硬守填报《秸秆去向登记表》周密监控成立了5个禁烧督查组巡回督查严格责任追究加强秸秆综合利用等多种措施开展秸秆焚烧但工作百密一疏仍然发生了镇秸秆焚烧现象。认真分析深刻反省感到事件发生有以下几个原因。一是认识不到位对秸秆禁烧工作还存在着这样那样错误的、模糊的认
识。在我县还有部分领导干部认为这项工作抓了多年年年都抓得不错今年肯定也不会出啥问题有的乡镇干部思想上有厌烦、厌战情绪满嘴牢骚话工作没劲头还有个别干部至今思想认识不到位总认为市委、市政府下这么大力气来抓禁烧是小题大做自找麻烦。另外在不少农民群众中也对秸秆禁烧存在着多种消极的、应付甚至是抵触的情绪。禁烧工作是一项长期而艰巨的任务要求我们必须以更大的决心更大的力度更强硬的举措更严明的纪律进一步提高认识进一步统一思想坚定不移地将秸秆禁烧工作一抓到底抓出成效。
二是工作不够扎实。禁烧工作的关践是要耐心做好群众工作要得到群众的理解、支持和配合要调动人民群众的积极性。各级领导干部都要宣传、教育群众、引导群众。只有落后的领导没有落后的群众群众的一些不理解群众的一些错误思想和传统的陋习可以通过我们认真细致的工作去解决。如果我们的各级领导干部不能去积极引导群众不能用正确的思想、正确的观念、正确的办法去引导群众、教育群众领导比群众还落后要我们领导干什么从秸秆焚烧事故发生充分说明我们的工作不够扎实。
三是没能从讲政治和新农村建设的高度去重新认识和定位禁烧工作。在十六大即将召开
的敏感时期发生此类事件实不应该新农村建设和构建和谐社会都要求必须坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一。农作物秸秆作为宝贵的再生资源禁止焚烧和有效利用变废为宝循环利用符合循环经济的基本特征同时秸秆还田又能增强土壤有机质提高农业综合生产能力以及农产品的产量和质量。
四是工作措施落实不到位。尽管我们也确定了“源头控制、严管重
罚、堵疏并举、标本兼治”的工作方针和一系列工作措施但有些措施流于形式。比如要求乡镇成立禁烧应急分队并在主要交通要道和各行政村设安全检查员、监督员昼夜巡回督查严防死守一旦发生秸秆焚烧现象立即扑灭。这项措施就未能不折不扣地落实到位。再如要求各村为单位填报《秸秆去向登记表》实施源头控制也未真正落实。
五是责任落实不到位。今年我们在和乡镇签订目标责任书的同时还明确了交通、公安、农业等10个县直单位。分包乡镇委局的禁烧责任各乡镇、相关委局将责任量化到人、到村、到地块路边。但从镇秸秆焚烧事件来看是起典型的责任事故由于分管责任人责任缺位造成的县委、县政府已对相关责任人进行了处理并要求镇党委、政府深刻检讨。
总之这起事故发生教训极为深刻下一步我们将引以为诫认真查找工作中的薄弱环节进一步强化工作措施确保不发生类似事件。
一是进一步提高工作重要性的认识以本次事件为契机对禁烧工作再动员再安排认真做到组织领导到位思想认识到位政策宣传到位。
二是强化督查严管重罚。实行行政措施、经济措施、法律措施三结合对禁烧行为做到查处一起教育一片。
三是大力加强秸秆综合利用通过出台优惠补贴政策增置秸秆还田机械新上综合利用项目拓宽综合利用渠道。
四是投入足够人力、物力、财力突出重点区域和路段重点村组和地块严格落实责任制死看硬守确保禁烧工作万无一失。
__4、公务员违纪检讨书__：
经核实，__一案依法经审批的案件文书所记载的罚没款合计数额都是3500元；依法送达当事人的案件文书（包括《处罚决定书》和《处罚告知书》）上所记载的罚没款合计数额都是3500元人民币，但当事人实际才缴纳了3000元人民币的罚款，因此财务人员向当事人开具的罚没票据记载的也是3000元人民币的罚没数额。同时，工商所财务人员通常都要求案件承办人在结算罚没票据时，要提供一份相应的《行政处罚决定书》送分局财务室备案。
在__一案结算罚没票据时，作为承办人，我向财务人员提供了一份该案的《行政处罚决定书》，财务人员发现该份《处罚决定书》上记载的罚没款合计数额是3500元人民币，与向当事人开具的罚没票据上记载的3000元人民币，在数额上有出入，便提醒我进行核对。我本人在未经认真核实的情况下，就简单盲目地认为数额上有出入是因为校对失误引起的，加之法律意识淡薄，便又盲目地以罚没票据上记载的3000元数额为标准，顺手将该份《行政处罚决定书》上原本所记载的罚没款合计数额3500元人民币用水笔涂改为3000元人民币，导致了该份行政处罚决定书出现严重瑕疵，造成极其不良的后果。
古人常说，“行有不得，反求诸己”，但一开始，我并未能及时地进行自我反省。古人又说，“君子务本、本立而道生”，因此，在自我反省的过程中，一定要把犯错误的根本原因找出来，若是找不到根本原因所在，敷衍了事，于事无补，将来还会犯更多更严重的错误。悔悟后，归结原因如下：
1、责任心不强，工作作风不深入，不踏实。作为一名执法人员，不
论有多少理由，都应端正执法办案的态度、严格执法办案的程序，全面准确地掌握案件情况，确保事实无误、程序无误；对同事提出的疑问，更应认真核实、查对。同时，更是要增强自身的法律意识，切忌工作上的随意性。有一句法的格言说到“魔鬼出于细节”。
2、事发后，不能心平气和地面对错误，有逃避的心理。一开始，就想着把很多问题推
【篇二：公务员违纪检讨书检讨书、检查书】公务员违纪检讨书检讨书、检查书经核实，__一案依法经审批的案件文书所记载的罚没款合计数额都是3500元；依法送达当事人的案件文书（包括《处罚决定书》和《处罚告知书》）上所记载的罚没款合计数额都是3500元人民币，但当事人实际才缴纳了3000元人民币的罚款，因此财务人员向当事人开具的罚没票据记载的也是3000元人民币的罚没数额。同时，工商所财务人员通常都要求案件承办人在结算罚没票据时，要提供一份相应的《行政处罚决定书》送分局财务室备案。在__一案结算罚没票据时，作为承办人，我向财务人员提供了一份该案的《行政处罚决定书》，财务人员发现该份《处罚决定书》上记载的罚没款合计数额是3500元人民币，与向当事人开具的罚没票据上记载的3000元人民币，在数额上有出入，便提醒我进行核对。我本人在未经认真核实的情况下，就简单盲目地认为数额上有出入是因为校对失误引起的，加之法律意识淡薄，便又盲目地以罚没票据上记载的3000元数额为标准，顺手将该份《行政处罚决定书》上原本所记载的罚没款合计数额3500元人民币用水笔涂改为3000元人民币，导致了该份
行政处罚决定书出现严重瑕疵，造成极其不良的后果。古人常说，“行有不得，反求诸己”，但一开始，我并未能及时地进行
自我反省。古人又说，“君子务本、本立而道生”，因此，在自我反省的过程中，一定要把犯错误的根本原因找出来，若是找不到根本原因所在，敷衍了事，于事无补，将来还会犯更多更严重的错误。悔悟后，归结原因如下：
1、责任心不强，工作作风不深入，不踏实。作为一名执法人员，不论有多少理由，都应端正执法办案的态度、严格执法办案的程序，全面准确地掌握案件情况，确保事实无误、程序无误；对同事提出的疑问，更应认真核实、查对。同时，更是要增强自身的法律意识，切忌工作上的随意性。有一句法的格言说到“魔鬼出于细节”。
2、事发后，不能心平气和地面对错误，有逃避的心理。一开始，就想着把很多问题推给别人，而不能立刻想着先从自己身上找原因。为什么不能心平气和呢，因为是“龌龊的面子”在作怪：觉得自己读了那么多年书，起码也是个正宗本科学历，心理上建立了一种“本科生是不允许犯错误的”的观念，一旦犯错误就是对自己的否定，本科生这张招牌挂起来就不那么光彩了。因此，一开始，还不能接受领导的“棒喝”法门，把问题东推西推，想牵强附会到别人身上，还强装出一副“此事与己无干”的样子，对事情展开一番“与己无干”的耍赖分析！每每想起当时的嘴脸，心中甚是羞愧。工作违纪检讨书
通过这件事，我重新反思了自己读书学习、做人、做事的态度，感悟到：
1、“一个人一生最重要的是做事做人的能力。做人要专注，做事也要专注。做事不专心，一定无法把事情做得圆满，无法清楚地掌握细节。学习就在做人、做事的点点滴滴中。经典绝不是在书本里，而是在做人、做事的点滴中。“学如逆水行舟，不进则退”，读了那么多的书，假如不融会贯通，不与生活结合，就很难有喜悦，就是古人所讲的「学而时习之，不亦乐乎。”
2、“学习最重要的境界是体悟。如果学习中不能体悟，那只是“记问之学”，就好像人吃了东西没有消化，对身体当然就没有帮助，甚至还有害处。”最近，听到一个讲座，讲座里举了一个例子，说某人毕业于某个研究所，有一天，母亲
叫他处理点家事，他做完以后，母亲检查后觉得他做得不是很好，就说：“儿子，你怎么连这点小事也做不好？你怎么这么笨。”那人听后，马上脸孔变得非常凶恶，然后接着母亲说了一句话：“我都念到研究所了，你还骂我笨！研究所给了他什么？有没有给他人生的智慧，待人、处世、接物的智慧？只是给了他傲慢，给了他不受教。这点小事没办好，恰恰是学习的机会，但他并没有把握这个机会，反而对母亲的指责和批评很不能接受。事物都有一体两面，不往好处发展，就会自然地向坏处发展。听完讲座，再想想自己，也甚是惭愧！
总之，我的行为给单位带来了不好的影响，做出这样的行为，我的心情非常沉重和羞愧。“人非圣贤，孰能无过”，我也会努力成长为一个理智的人，一个理得心安的人，从过去的错误中学到智慧，不再单纯地懊悔。“经师易得，人师难求”，我真心感谢领导的教诲，希望在今后的成长过程
中，能从你们身上学得到更多的“智慧”，能得到你们的教诲和帮助，我倍感幸运和不胜感激！
检讨人：__首页12尾页【篇三：公务员违纪检讨书】__：经核实，__一案依法经审批的案件文书所记载的罚没款合计数额都是3500元；依法送达当事人的案件文书（包括《处罚决定书》和《处罚告知书》）上所记载的罚没款合计数额都是3500元人民币，但当事人实际才缴纳了3000元人民币的罚款，因此财务人员向当事人开具的罚没票据记载的也是3000元人民币的罚没数额。同时，工商所财务人员通常都要求案件承办人在结算罚没票据时，要提供一份相应的《行政处罚决定书》送分局财务室备案。在__一案结算罚没票据时，作为承办人，我向财务人员提供了一份该案的《行政处罚决定书》，财务人员发现该份《处罚决定书》上记载的罚没款合计数额是3500元人民币，与向当事人开具的罚没票据上记载的3000元人民币，在数额上有出入，便提醒我进行核对。我本人在未经认真核实的情况下，就简单盲目地认为数额上有出入是因为校对失误引起的，加之法律意识淡薄，便又盲目地以罚没票据上记载的3000元数额为标准，顺手将该份《行政处罚决定书》上原本所记载的罚没款合计数额3500元人民币用水笔涂改为3000元人民币，导致了该份行政处罚决定书出现严重瑕疵，造成极其不良的后果。
古人常说，“行有不得，反求诸己”，但一开始，我并未能及时地进行自我反省。古人又说，“君子务本、本立而道生”，因此，在自我反省的过程中，一定要把犯错误的根本原因找出来，若是找不到根本原因所在，敷衍了事，于事无补，将来还会犯更多更严重的错误。悔悟后，归结原因如下：
1、责任心不强，工作作风不深入，不踏实。作为一名执法人员，不论有多少理由，都应端正执法办案的态度、严格执法办案的程序，全面准确地掌握案件情况，确保事实无误、程序无误；对同事提出的疑问，更应认真核实、查对。同时，更是要增强自身的法律意识，切忌工作上的随意性。有一句法的格言说到“魔鬼出于细节”。
2、事发后，不能心平气和地面对错误，有逃避的心理。一开始，就想着把很多问题推给别人，而不能立刻想着先从自己身上找原因。为什么不能心平气和呢，因为是“龌龊的面子”在作怪：觉得自己读了那么多年书，起码也是个正宗本科学历，心理上建立了一种“本科生是不允许犯错误的”的观念，一旦犯错误就是对自己的否定，本科生这张招牌挂起来就不那么光彩了。因此，一开始，还不能接受领导的“棒喝”法门，把问题东推西推，想牵强附会到别人身上，还强装出一副“此事与己无干”的样子，对事情展开一番“与己无干”的耍赖分析！每每想起当时的嘴脸，心中甚是羞愧。工作违纪检讨书
通过这件事，我重新反思了自己读书学习、做人、做事的态度，感悟到：
1、“一个人一生最重要的是做事做人的能力。做人要专注，做事也要
专注。做事不专心，一定无法把事情做得圆满，无法清楚地掌握细节。学习就在做人、做事的点点滴滴中。经典绝不是在书本里，而是在做人、做事的点滴中。“学如逆水行舟，不进则退”，读了那么多的书，假如不融会贯通，不与生活结合，就很难有喜悦，就是古人所讲的「学而时习之，不亦乐乎。”
2、“学习最重要的境界是体悟。如果学习中不能体悟，那只是“记问之学”，就好像人吃了东西没有消化，对身体当然就没有帮助，甚至还有害处。”最近，听到一个讲座，讲座里举了一个例子，说某人毕业于某个研究所，有一天，母亲叫他处理点家事，他做完以后，母亲检查后觉得他做得不是很好，就说：“儿子，你怎么连这点小事也做不好？你怎么这么笨。”那人
听后，马上脸孔变得非常凶恶，然后接着母亲说了一句话：“我都念到研究所了，你还骂我笨！研究所给了他什么？有没有给他人生的智慧，待人、处世、接物的智慧？只是给了他傲慢，给了他不受教。这点小事没办好，恰恰是学习的机会，但他并没有把握这个机会，反而对母亲的指责和批评很不能接受。事物都有一体两面，不往好处发展，就会自然地向坏处发展。听完讲座，再想想自己，也甚是惭愧！
总之，我的行为给单位带来了不好的影响，做出这样的行为，我的心情非常沉重和羞愧。“人非圣贤，孰能无过”，我也会努力成长为一个理智的人，一个理得心安的人，从过去的错误中学到智慧，不再单纯地懊悔。“经师易得，人师难求”，我真心感谢领导的教诲，希望在今后的成长过程中，能从你们身上学得到更多的“智慧”，能得到你们的教诲和帮助，我倍
感幸运和不胜感激！检讨人：__第3篇:公务员违规从事经营性活动经营性用房证明（房产证办理中）苏州市相城工商局：兹有邹俊弟在苏州市相城区渭塘街道建造房屋1幢，建筑面积438平
方米，房屋产权归邹俊弟所有，该出租的房屋用途为非居住用房，房屋产权证正在办理之中。
现将该房屋租赁给陆伟利，作为苏州本苏州稳驰物流有限公司的经营性用房。
证明单位（盖章）村镇建设管理所年月日第4篇:公务员违规从事经营性活动证明兹证明：位于长沙市芙蓉区车站中路21号鸿运凯旋国际A-1503房的房产权属吴韫丽个人所有，该房屋非违章建筑、非临时建筑、非危房、非征地拆迁房，属于住宅用房。经有利害关系的业主同意，将该住房用房改为经营性用房，且作为长沙大牛信息技术有限公司（企业）的住所（经营场所）使用。社区或居委会（盖章）年月日
第5篇:公务员违规从事经营性活动个人经营性贷款1、定义：是指向借款人发放的用于借款人合法投资经营活动所需资金周转的人民币担保贷款，贷款用途用于企业经营。2、个人经营性贷款所需提供基础材料：（1）借款人以及配偶身份证、户口本、婚姻证明（单身或已婚）。单身未婚、离婚或丧偶、未婚提供单身证明，离婚提供离婚协议书、离婚证或者法院判决书，丧偶提供丧偶证明。（2）借款人以及共同还款人的收入证明以及收入证明以及收入作证（个人资产证明，股票，基金，房子，车子或相关投资收益证明，经营所得收入等等均可）个人银行往来对账单（3）抵押人、产权共有人及配偶的身份证、户口本、婚姻证明（4）企业材料：①营业执照（正副本），税务登记证（正副本），组织机构代码证（正副本）开户许可证；②验资报告，公司章程③公司最近两年财务报表以及最近一个月或最近三个人财务报表④公司最近六个月银行往来对账单⑤公司最近六个月完税凭证⑥公司最近三个人购货和销售合同⑦贷款的用途，放款合同⑧银行要求的其他材料，比如公司租赁合同，公司最近三个人水电费
发票，以及公司的其他资产证明三、合作银行贷款政策以及流程（一）工商银行个人综合消费贷款和个人住房抵押贷款1、定义：向借款人发放的用于指定消费用途的人民币担保贷款。个人综合消费贷款用途包括购车和装修个人住房抵押贷款指定用途为购房2、条件：（1）在本地有固定住所、有效身份证件，年满18周岁，男性年龄在
65周岁（含）以下，女性年龄在60周岁以下的中国公民；信用等级良好（2）房子必须在主城八区以及江宁的浦口，面积60平方以上，房龄
在20年以内3、贷款金额：以个人住房抵押的，贷款金额最高不超过抵押物价值
60%__70%；以个人商用房抵押的，贷款金额最高不超过抵押物价值的50%__60%。（一般取低值）。一般用于装修的以抵押物面积每平方米不超过3000元
4、贷款期限：贷款期限最长不超过8年。购车3三，装修5年，购房8年。
5、贷款利率：根据目前情况，消费类贷款执行利率为基准利率上浮10%。
6、还款方式：贷款期限在1年（含）以内的，可采用按月付息到期还本的还款方式；期限超过1年的，采用按月还本付息方式（等额本金或
等额本息）。7、融资顾问费：贷款按基准利率上浮20%与上浮10%所支付的利息
拆为索要缴纳的融资顾问费。8、申请贷款应提交的资料：（1）借款人以及配偶身份证、户口本、婚姻证明（单身或已婚）。单
身未婚、离婚或丧偶、未婚提供单身证明，离婚提供离婚协议书、离婚证或者法院判决书，丧偶提供丧偶证明。
（2）借款人以及共同还款人的收入证明以及收入证明以及收入作证（个人资产证明，股票，基金，房子，车子或相关投资收益证明，经营所得收入等等均可）个人银行往来对账单
（3）抵押人、产权共有人及配偶的身份证、户口本、婚姻证明（4）同意抵押的书面证明（5）贷款用途使用计划或生命，第二居住地生命及银行需要的其他资料。9、放款，用于购房的下款至卖方账户，用于装修的下款至装修公司，用于购房的下款至汽车销售公司的对公账户。10、注：（1）借款人夫妻名下有且仅有一套住房的，用途可以作为购房；超过两套（包含两套以上的用途只能作为购车和装修。第三方抵押用途只能装修或购车。（2）带未成年儿童的房子不做（3）只有房改购房的划拨土地性质可以做11、流程：
（1）预审先由客户经理预审（2）出评估报告（3）通过之后准备文本，约客户签字（4）签字之后填写文本，做调查报告，评分表，用途，二居（5）送审（支行：客户经理一调、二调签字，然后主任签字，行长签字盖行章）（6）走流程扫描进工行系统（流程程序：提交给一调，一调提交给二调，二调提交主任，主任提交吴洁OR李锂，李锂之后是王良平点，点完之后就可以整理送抵押了）（7）还款撤押，如果原房产有贷款的可以提前还款，拿他项，撤押。（8）走网抵（走过网抵抵押才能松紧房产局抵押科）（9）做公证，把公证书送给银行的专门送抵押的客户经理（抵押人做委托送抵押公证，失去的李修文，江宁的李兆建，浦口的吴师傅）
篇十二：公安违规从事经营性活动整治
P> 【打击非法从事道路旅客运输经营专项整治行动方案】道路旅客运输及客运站管理规定打击非法从事道路旅客运输经营专项整治行动方案一、指导思想根据县党代会和人代会的部署把握推进市“党风政风”热线节目反馈问题整改工作契机坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的工作原则通过打击非法营运专项整治活动营造良好、有序的道路客运经营环境维护经营者的合法权益构建和谐的道路运输秩序。
二、整治目标通过专项行动提高全社会对非法营运危害性的认识增强广大群众抵制非法营运的自觉性和主动性形成打击非法营运工作合力。有效遏制非法营运行为进一步净化道路客运市场经营环境打造畅通、有序、高效、文明、和谐的道路客运市场新秩序。
三、整治重点及措施打击非法从事道路运输经营活动的私家车、电动车等车辆依附长途客运线路非法从事道路旅客运输经营的出租车辆、私家车辆；整治利用微信平台招揽乘客非法从事客运线路经营的出租车辆：严厉打击出租汽车拼客组客冲击正常班线客运市场秩序的行为。
(一）开展舆论宣传。利用广播、电视、网络及宣传单等媒介大力宣传打击“x车”等非法运营行为的意义和非法运营行为的危
害性普及相关法律、法规及文件知识引导群众自觉抵制乘坐非法运营车辆。
(二）全面掌握情况。对辖区内非法从事运输经营活动的车辆进行调查摸底掌握其活动区域和规律为开展专项整治工作提供
(六）巩固治理成果。认真开展专项整治活动“回头看”工作巩固专项整治成果总结取得的工作经验及工作成效着力研究建立打击非法营运行为的长效机制及联合执法工作制度。
四、组织领导为确保整治活动取得成效成立x县打击非法从事道路旅客运输营运专项整治行动领导小组：领导小组下设办公室设在县道路运输管理站主任由x兼任。办公室负责活动期间的组织协调、后勤保障工作相关成员单位按工作需要抽派专职人员到办公室工作。
五、责任分工县交通局：负责收集、整理整治工作信息随时通报各成员单位。排查非法营运车辆信息掌握非法营运动向查扣和处罚各类非法道路运输经营车辆及检举案件的受理工作。
县公安局：负责对从事非法运营组织进行侦查和打击有力制止冲卡、闯卡、妨碍执法、暴力抗法行为构成犯罪的要依法追究其刑事责任确保专项治理活动的顺利实施。要充分利用路面交通管理监控系统和监控摄像设备对每天频繁出入我县城区的车辆进行监控并对车辆所有人进行训诫。加强对互联网、微信平台的监管及时掌握利用互联网、微信等信息平台非法揽客行为依据证据全力打击。在执法过程中要全力配合运管部门做好调查取证工作保护好现场执法人员和举报人的人身安全维护现场平稳有序的执法秩序。加大对非法营运组织主要成员的侦查力度构成犯罪的坚决按照有关法律规定严惩绝不懈怠。对从事非法营运的组织和首
要分子进行查处涉嫌“x社会性质”团伙犯罪的依法从严追究刑事责任。
交警大队：负责组织精干队伍分别在x阳高速道口、x公路路口等地点设置固定和流动检查点对涉嫌非法营运的车辆进行重点检查。对无路权的电动车、电瓶车依法严肃处理。特别是对涉嫌非法拉载乘客的车辆要配合公安、运管部门进行查扣并会同公安、运管工作人员做好询问取证工作。
网监大队：负责对利用微信、网页等网络渠道为“x车”组织和招揽客源的行为开展专项整治行动依法取缔相关微信号、微信群、网页、电话号等工作。
县纪检委：负责在行动中查处公职人员利用职权徇私舞弊、包养“x车”谋取私利、妨碍执法等违纪行为。
县综治办：负责专项整治活动维稳、处理突发事件、组织协调工作。
县法院：负责专项整治活动中非法营运案件的诉讼和执行工作。
县检察院：负责对打击“x车”专项行动中涉及刑事案件的批捕、公诉、诉讼监督和职务犯罪案件侦查工作。
县信访办：负责对涉及非法营运的信访行为进行接待并做好政策法规解释工作协调各有关部门做好信访稳控。
县政府法制办：负责做好案件的行政复议工作。县电视台：负责专项整治活动的宣传报道工作。
六、工作要求（一）提高认识加强协调。打击“x车”是保护人民群众生命财产安全、保护道路运输各方当事人合法权益、维护道路运输行业稳定的重要举措各成员单位要提高认识克服畏难情绪大胆开展执法工作认真做到履职尽责。
(二）依法行政规范执法。各部门要严格按照执法权限、执法程序、法律法规规定的标准和要求公开、公平、公正地查处非法营运行为对拒不履行处罚的非法营运当事人人民法院应按法定程序依法对其进行强制执行；要重证据、重事实准确把握执法尺度合理使用自由裁量权；要提高处罚的透明度公布处罚结果避免人情干扰任何人不得为非法营运行为充当“保护伞”对不按法律法规办事、徇私舞弊者一经发现由县纪检监察部门予以查处绝不姑息。
(三）集中力量合力攻坚。打击非法营运是一项长期、艰巨的任务执法人员对执法过程中出现的新情况、新问题要及时分析采取行之有效的对策。根据工作进展组织力量有针对性地开展攻坚行动采取强有力手段合力攻坚确保打击非法营运工作取得实效。
篇十三：公安违规从事经营性活动整治
P> 公安部、信息产业部、商务部等关于进一步加强违禁品网上非法交易活动整治工作的通知文章属性
•【制定机关】公安部,信息产业部(已撤销),商务部•【公布日期】2008.02.26•【文号】公通字[2008]14号•【施行日期】2008.02.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定
正文
公安部、信息产业部、商务部、国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理局、中国银行业监督管理委员会、国家邮政局关于进一步加强违禁品网上非法交易活动整治工作的
通知（公通字[2008]14号）
各省、自治区、直辖市公安厅、局，通信管理局，商务厅，工商局，食品药品监管局（药品监管局），银监局（含各计划单列市银监局），邮政管理局：新疆生产建设兵团公安局、商务局、工商局、食品药品监管分局：
近年来，随着互联网的普及应用和国家对电子商务的大力推动，以及寄递业务的快速发展，网上交易已成为当前一种常见的经济活动形态，一些不法分子乘机在网上非法贩卖违禁品（国家规定限制或禁止生产、购买、运输、持有的枪支弹药、爆炸物品、剧毒化学品、窃听窃照专用器材、毒品、迷药、管制刀具等物品），给社会治安和公共安全带来较大隐患。为进一步加强违禁品网上非法交易活动整治工作，及时堵塞危及公共安全的漏洞，现就有关工作要求通知如下
一、充分认识加强违禁品网上非法交易活动整治工作的重要性违禁品网上非法交易活动严重干扰市场经济秩序，危害国家和社会安全，侵害人民群众合法权益，整治违禁品网上非法交易活动，既是保障互联网健康发展的必然要求，也是维护国家安全、社会和谐稳定的重要举措。各部门要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强违禁品网上非法交易活动整治工作的重要性，切实增强政治责任感和工作紧迫感，采取有力措施。进一步加强对网上销售违禁品相关信息的监管和对网上销售违禁品违法犯罪活动的打击，有效维护良好的互联网管理秩序，促进社会和谐稳定。二、明确职责，进一步落实各部门监管责任各部门要进一步理顺管理机制，明确职责分工，做到各司其职，各负其责，实现对违禁品网上非法交易活动的有效管控。（一）工商行政管理部门负责网上广告活动监管，主要职责是：加强日常监督管理，密切与电信管理、公安、食品药品监管等部门的协作配合，加大对网上广告违法行为的查处力度；对在网上广告监管中发现的违法从事网上广告经营活动的网站，通知电信管理部门对网站予以取缔。（二）电信管理部门负责进一步加强互联网行业管理。主要职责是：强化经营性网站许可制度和非经营性网站备案制度，对未取得许可的经营性互联网信息服务网站，未备案或提供虚假备案信息的非经营性互联网信息服务网站依法予以处理；建工和完善域名注册信息留存制度，对域名持有者提交的域名注册信息不真实、不准确、不完整的，要求域名注册机构对域名予以注销；对域名注册信息未予留存或者存在大量虚假域名注册信息的域名注册机构，依法责令其限期整改；强化互联网接入服务提供者的日志留存制度，对未依法落实日志留存制度的要依法予以处罚；向公安、工商行政管理等执法部门提供网站主体备案信息数据查询。（三）邮政部门负责加强对快递市场的监管。主要职责是：落实寄递企业对邮
递物品收寄验视的职责，禁止通过快递渠道寄送违禁品，加强对寄递企业的监管，加快建立快递市场准入制度，对未落实收寄验视职责，寄递违禁品的企业，一经发现，立即要求寄递企业进行整改直至取消寄递服务资格。
（四）商务部门配合有关部门加强对网上交易活动的规范。主要职责是：进一步完善、明确网上交易基本规则和要求、网上交易参与各方权利和义务，以及有关部门实施监管的职责，形成规范网上交易活动的管理办法，条件成熟时考虑出台相应的行政法规。
（五）公安、食品药品监管等涉及违禁品监管的有关部门按照职责分工，负责对违禁品网上销售活动的监管。主要职责是：针对本部门所监管违禁品，加强上网监控，对违反相关法律法规开展经营活动的，依法予以查处；对构成犯罪的，移送公安机关立案调查。对发现的发布销售违禁品广告的网站，及时通报电信管理部门和工商行政管理部门，由电信管理部门负责核实备案情况，对未依法备案的，依法予以取缔；由工商行政管理部门负责依法查处和取缔非法从事违禁品网络经营活动，对因从事违禁品生产经营而被相关部门依法取消行政许可的，依法吊销其营业执照。
（六）银监部门负责加强对网上银行业务的监管。主要职责是：加强对网上银行的监管，落实网上银行业务支付实名制；促进商业银行加强网上银行系统的电子签名和身份认证机制，提高网上银行交易数据的真实性、完备性、可追溯性和安全性；部署各商业银行依法积极配合执法部门查处违禁品网上非法交易活动，重点解决跨地域银行查询、冻结、划扣问题。
三、采取切实有效措施，认真抓好违禁品网上非法交易活动整治工作（一）集中清理违禁品相关违法信息。公安等违禁品监管部门会同电信管理部门，对网上违禁品交易信息进行集中清理。集中监控、删除网上销售违禁品信息；落实商业对商业（B2B）、商业对客户（B2C）、客户对客户（C2C）服务商的职
责，要求其落实管理制度，及时发现、删除贩卖违禁品信息；加强对互联网的公开管理，完善举报制度，建立群众举报受理、内容核实、信息通报、查处打击工作流程；对构成违法犯罪的，依法立案打击，争取打掉一批重大网上销售违禁品案件，并予以曝光，以有效震慑犯罪。
（二）整顿网络安全管理秩序。针对违禁品网上非法交易问题，电信管理部门会同各违禁品监管部门对网站、域名注册服务机构、网络接入服务商进行整顿，清理一批违规经营的互联网服务单位。对我国境内网站进行全面清理，对未备案的非经营性网站和未取得许可的经营性网站，依法予以处理；对域名注册服务机构进行整顿，对不留存相关信息或大量域名注册信息不真实、不准确、不完整的，要求限期整改；对互联网服务提供商（ISP）、互联网数据中心（IDC）进行整顿，对于未落实日志留存记录的ISP和IDC，依法予以处理。
（二）整顿违禁品生产经营秩序。工商行政管理等违禁品监管部门，对网上声称经营销售违禁品的企业逐一核查。核实网上销售违禁品企业的真实性，对于销售违禁品的企业未在工商部门登记注册的，一律予以取缔；核实网上销售违禁品企业的经营范围，对于不属该企业经营范围的，通知相关企业予以整改；对于网上销售违禁品的企业已在工商行政管理部门登记注册且在其经营范围之内的，将有关情况通报相关违禁品监管部门，由其责令相关企业进行整改。
四、常抓不懈，建立健全违禁品网上非法交易活动整治工作的长效机制（一）加强统一协调，建立各部门紧密配合的违禁品网上非法交易活动管控机制。各部门对发现的网上销售违禁品信息，要及时互相通报，由各个部门按照职责分工对涉案网站、企业和网络运营商予以查处。（二）加强网上监管，将网下违禁品管理的各个环节延伸到网上。各部门要按职责分工，将网下违禁品的管理的各个环节延伸到网上，对属本部门监管的违禁品，按照法定职责上网执法，切实将违禁品网上非法交易纳入监管视野，加强对本
部门监管的违禁品的网上交易活动的监控和查处。（三）加强行业自律，建立违禁品网上交易防范机制。各部门要加强对有关生
产经营单位的行业监管，通过行业规范、行业自律的方式禁止通过互联网销售违禁品和发布销售违禁品广告信息，切实保证违禁品在传统的监管机制下生产、销售。
（四）加强信息共享，建立违禁品网上非法交易“黑名单”制度。各部门对参与违禁品网上交易活动的企业和个人要记入“黑名单”，并及时通报银监部门和工商行政管理部门，由银监部门和工商行政管理部门对“黑名单”进行相应的风险分类、重点监测和风险预警。
公安部信息产业部
商务部国家工商行政管理总局国家食品药品监督管理局中国银行业监督管理委员会
国家邮政局二00八年二月二十六日
篇十四：公安违规从事经营性活动整治
P> 常宁市开展清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作实施方案为贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，经市委市政府同意，深入推进全面从严治党，进一步规范国家公职人员从政行为，根据中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省开展清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作实施方案》的通知，市委、市政府决定在全市范围内开展清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作。
一、工作目标对国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动进行清理整治，敦促有关人员按要求退出违规经营；严肃查处相关领域“顶风而为”“小官贪腐”突出问题；督促各级各部门强化领导责任，依纪依规履职尽责，落实行政执法责任制，保障市场经济健康有序发展。二、清理对象参与涉矿等经营性活动的国家公职人员本人，领导干部的配偶、子女及其配偶，辞去公职未满三年或退休未满三年的领导干部、辞去公职未满两年或退休未满两年的一般公务员。本文所称“国家公职人员”包括：全市各级党政机关、人大机关、政协机关、司法机关、人民团体、事业单位工作人员和国有企业中层以上管理工作人员。“领导干部”包括：乡镇
（街道）各部门各单位副科级以上国家公职人员；国有企业领导班子成员。“公务员”包括：依法履行公职、纳入国家行政编制的工作人员和参照公务员法进行管理的工作人员。
三、清理内容1.涉矿类经营性活动。重点清理整治国家公职人员违规参与或参股涉及煤矿、非煤矿山等矿产资源开采、选冶等经营性活动的行为。2.涉砂类经营性活动。重点清理整治国家公职人员违规参与或参股砂石企业（个体工商户）、采砂船、运砂船（车）、浮吊、砂石码头（堆场）等经营性活动的行为。3.涉渔类经营性活动。重点清理整治国家公职人员违规参与或参股在江河湖库等天然水域利用矮围、网围、网箱等方式圈湖占地，开展捕捞、养殖等渔业生产经营活动的行为。4.涉小水电类经营性活动。重点清理整治国家公职人员违规参与或参股小水电项目经营的行为。5.涉烟花爆竹类经营性活动。重点清理整治国家公职人员违规参与或参股烟花爆竹生产、运输、批发的企业，尤其是涉及黑火药、引火线、单基火药的企业经营活动的行为。6.涉危险化学品类经营性活动。重点清理整治国家公职人员违规参与或参股涉及危险化学品生产、经营、储存的企业，尤其是涉及重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和构成重大危险源的企业经营的行为。各地可结合实际，在此基础上确定整治工作重点。四、清理要求1.国家公职人员（不包括符合《人力资源社会保障部关
于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》精神的事业单位专业技术人员）本人不得参与上述经营性活动，或在上述经营性活动中参股。其中，国有企业工作人员不得参与或参股相关私营企业经营性活动。
2.领导干部的配偶、子女及其配偶一律不得违规参与上述经营性活动，或在上述经营性活动中参股。
3.公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
4.国家公职人员一律不得利用职务或职权上的影响，在上述经营性活动中非法为他人谋取利益。
5.所有国家公职人员一律严格按要求填报有关情况，在规定时间内办理完成退出手续，不得有“明退实不退”或以明显高于市场价格转让企业或股份等行为。领导干部应当如实报告配偶、子女及其配偶参与经营性活动有关情况，如存在问题的，必须在规定时间内办理完成退出手续。所有退出转让情况，应向组织报告。
6.对在规定时间内拒不主动报告问题、拒不退出或拖延退出的，依纪依规严肃追究责任并公开曝光；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理；干扰、妨碍、对抗组织调查的，一律从严惩处。
五、工作步骤本次专项整治工作自2017年8月底起，至2017年12月止，分四个阶段实施：
1.动员部署阶段（2017年8月底）召开全市清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作电视电话会议；成立我市专项整治工作机构；各乡镇（街道）、各市直单位根据本方案制定专项整治工作实施方案，相应成立专项整治工作机构，召开工作动员大会，深入动员部署，在报纸、电视、网络、手机报等媒体上进行广泛宣传，设立并公布举报电话、信箱和电子邮箱。2.自查自纠阶段（2017年9月）各地各单位认真组织开展个人主动填报。国家公职人员必须按要求填报《国家公职人员参与涉矿等经营性活动个人情况报告表》，个人报告材料由本单位主要负责人签字后，由本单位专项整治办留存备查。2017年9月30日前，各单位将情况汇总报送市专项整治办（市纪委204室）。3.整治查处阶段（2017年10月-2017年11月）各乡镇（街道）、各市直单位根据个人报告和自查自纠情况，将梳理发现的问题线索，报送市专项整治办；专项整治办根据问题线索和群众举报信息进行查处，对违规参与上述经营性活动，未按照要求申报并退出的公职人员，一经查实依纪依规从重处理；涉嫌违法的依法移送司法机关。市专项整治办对所辖单位自查自纠情况进行抽查，对自查工作搞形式、走过场、敷衍塞责甚至掩盖问题、弄虚作假的，依纪依规追究直接责任人和有关领导的责任；对行政执法不作为、失职渎职的，严肃追究责任。4.规范总结阶段（2017年12月）各单位要认真总结分析专项整治中发现的问题，有针对性补
全相关管理漏洞和环节缺失。通过专项整治，建立健全防范国家公职人员违规参与各类经营性活动的规章制度，尤其加强对重点领域、关键环节和敏感岗位的制度建设，促进公职人员廉洁从政，遵纪守法开展活动；增强制度的针对性、系统性和有效性，推动市场为主优化配置资源，减少不合理行政干预，培育公平竞争的市场环境。
六、保障措施1.加强组织领导。全市各级各单位要切实履职担当，真正把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来。要建立并落实领导体制和工作机制，发挥各级党委的关键作用和纪委的监督作用。各级党委（党组）是本次专项整治工作的责任主体和实施主体，党委（党组）书记为第一责任人，纪检监察机关是本次专项整治工作的监督主体。2.明确工作职责。细化职责分工，加强协同配合。市纪委（监察局）牵头成立市专项整治工作领导小组办公室，从相关单位抽调人员集中办公，负责专项整治的组织协调、信息综合、调研指导等日常工作。各乡镇（街道）、各市直单位要按照市委，市政府的统一部署，成立本级本部门专项整治工作机构，制定专项整治工作实施方案，认真组织开展专项整治工作。督促全市各级各单位落实工作实施方案，依纪依规查处违规参与相关经营活动的行为，对单位履职情况进行督查问责。各单位专项整治办负责清理本单位国家公职人员参与相关经营性活动的行为，掌握真实情况并按要求报送市专项整治办。各职能部门要进一步落实责任，采取相应配套措施
协助做好全面清理整治工作，特别是国土、农业、水利、安监等部门要协助做好各自职能范围肉的全面清理整治工作。工商部门负责配合提供相关注册登记信息。
3.严肃查办案件。坚持实事求是，严格执行有关法律法规和政策规定。在整治查处阶段发现的问题及群众举报投诉的问题，一经查实，严肃处理。专项整治期间，各乡镇（街道）、各市直单位要对外公布专项整治工作的举报电话、信箱、电子邮箱，认真受理群众举报投诉，注意保护好举报人，并对群众举报投诉的问题认真核查。鼓励推行有奖举报制度，对举报的违法违纪违规情况，经查属实的对举报人进行现佥奖励。同时，各专项整治办要针对重点领域和部门加大案件查办力度，以案件查办推动整治工作深入开展。各专项整治办在专项整治工作中遇到的重大问题要及时向市专项整治办报告。公安部门负责配合做好排查以及重点涉案线索的核查工作，负责相关违法犯罪案件侦查，协助做好执法保障工作；检察机关负责对行政执法与刑事司法相衔接工作的指导，对相关职务犯罪行为要提前介入侦查，对相关犯罪嫌疑人依法批捕、起诉。
附件：1.常宁市清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作领导小组及其办公室工作职责和组成人员
2.常宁市国家公职人员参与涉矿等经营性活动个人情况报告表
3.常宁市清理整治国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动情况汇总表
附件1
常宁市清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作领导小组及其
办公室工作职责和组成人员
一、市专项整治工作领导小组主要职责研究制定专项整治工作方案，组织专项整治工作领导小组成员单位开展专项整治；听取有关工作情况汇报，研究和协调解决专项整治工作中的重大问题和重要事项；对全市的专项整治工作进行督促、检查、指导。二、市专项整治工作领导小组组成人员组长：吴乐胜副组长：周晓侣邹雄杰郭松青三、市专项整治工作领导小组办公室主要职责市专项整治工作领导小组办公室设在市纪委（市监察局），负责专项整治工作的组织协调、信息综合、调研指导等日常工作。包括：有关会议准备、文件起草、宣传报道；有关材料审核、简报编发、情况通报、综合报告；有关工作事项调度安排、调研督查；有关问题线索交办督办等。四、市专项整治工作领导小组办公室组成人员办公室主任：许智维办公室副主任：雷发清李华山曹诗鹏谭航华
附件2
常宁市国家公职人员参与涉矿等经营性活动个人情况报告表
报告人工作单位报告日期手机号码阅签人阅签日期
（签名）
年
月
日
（签名）
年
月
日
常宁市清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作领导小组办公室
2017年9月制
填表须知
1.本表须由报告人本人亲笔填写。填写前请认真学习《常宁市开展清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作实施方案》，阅读本须知。填写时书写要工整，字迹要清楚，并在封面和承诺书上签名，填报日期具体到日。
2.报告人须实事求是填报有关事项，对本人填报内容的真实性和完整性负责。
3.本表中有“口”栏的为选择栏，请根据实际情况在对应的“口”内划“√。”
4.本表中所称“本人参与经营性活动情况”，包括本人和本人以他人名义参与经营性活动情况。
5.本表中所称“子女”，包括报告人的婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女。
6.涉矿类经营性活动主要指参与或参股涉及煤矿、非煤矿山等矿产资源开采、选冶等经营性活动的行为；涉砂类经营性活动主要指参与或参股砂石企业（个体工商户）、采砂船、运砂船（车）、浮吊、砂石码头（堆场）等经营性活动的行为；涉渔类经营性活动主要指参与或参股在江河湖库等天然水域利用矮围、网围、网箱等方式圈湖占地，开展捕捞、养殖等渔业生产经营活动的行为；涉小水电类经营性活动主要指参与或参股小水电项目经营的行为；涉烟花爆竹类经营性活动主要指参与或参股烟花爆竹生产、运输、批发的企业，
尤其是涉及黑火药、引火线、单基火药的企业经营活动的行为；涉危险化学品类经营性活动主要指参与或参股涉及危险化学品生产、经营、储存的企业，尤其是涉及重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和构成重大危险源的企业经营的行为。
7.企业情况按照工商（市场监管）部门登记的最新情况逐项填写。股份有限公司、有限责任公司应填报认缴出资额，个体工商户、个人独资企业、合伙企业等应填报个人出资额。购买的私募基金、信托产品等，如该产品以配偶、子女及其配偶的名义投资非上市公司、合伙企业等，也应当在此事项中填报。
8.企业或市场主体名称发生变化的，须在“备注”栏注明原名称。注册地填写到市（地、州、盟）。经营地填写到省（区、市）或市（地、州、盟），可填多个区域。
9.本表中需要填报金额的事项，均以“万元”为单位，小数点后保留两位。境外的投资须注明币种。
10.报告表有关情况涉及多人时，一人填报一表；一事项内容较多在表格中填写不下时，请复制相应事项的表格，另附页填写。
11.报告人的报告表由所在地方（单位）党委（党组）书记阅签。
12.报告人应将本人的报告材料密封，并在信封上签名。13.报告人于2017年9月30日前，按照干部管理权限主动如实向相应寺项整治办报告，并办理完成退出手续，可依纪依规从轻或减轻处理，情节轻微的，免予处分。
姓名
报告人基本情况
性别
籍贯
出生年月在职状态原工作单位
政治面貌国家公职人员□退休未满三年的领导干部□去公职未满两年的一般公务员□
身份证号辞去公职未满三年的领导干部□退休未满两年的一般公务员□辞
原任职务（职级）
现工作单位参与经营类型参与经营人姓名
现任职务（职级）
本人参与经营性活动情况
涉矿类□涉砂类□涉鱼类□涉小水电类□涉烟统一社会信用
花爆竹类□涉危险化学品类□其他类□
代码/注册号
企业或其他市
场主体名称
企业或其他市场主体经营范围
成立时间注册地经营地
企业或其他
股份有限公司□
有限责任公司□
市场主体类型在国（境）外注册公司或者投资入股□
注册资本（金）或资金数额（出额数）
万元
个体工商户□其他□
个人独资企业□
合伙企业□
个人认缴出资额或个人出资额投资收益情况
备注
万元万元
个人认缴出资比例或个人出资比例清理纠正情况
配偶妻子□丈夫□
姓名
政治面貌
籍贯
配偶基本情况
身份证号
工作单位
现任职务（职级）
党政机关□事业单位□国有企业□军队□其他□
单位性质私营企业□外商独资企业□中外合资企业□境外非政府组织的境内代表机构□
国（境）外□
配偶参与经营性活动情况
参与经营类型
涉矿类□涉砂类□涉鱼类□涉小水电类□涉烟花爆竹类□涉危险化学品类□其他类□
统一社会信用代码/注册号
企业或其他市场主体名称
成立时间
企业或其他市场
主体经营范围
企业或其他
股份有限公司□
有限责任公司□
市场主体类型在国（境）外注册公司或者投资入股□
注册资本（金）或资金数额（出额数）
万元
个人认缴出资额或个人出资额
万元
投资收益情况
万元
备注
个体工商户□其他□
个人独资企业□
个人认缴出资比例或个人出资比例清理纠正情况
合伙企业□
子女儿子□女儿□
姓名
政治面貌
籍贯
子女基本情况
身份证号
工作单位
现任职务（职级）
党政机关□事业单位□国有企业□军队□其他□单位性质私营企业□外商独资企业□中外合资企业□境外非政府组织的境内代表机构□
国（境）外□
子女参与经营性活动情况
参与经营类型
涉矿类□涉砂类□涉鱼类□涉小水电类□涉烟花爆竹类□涉危险化学品类□其他类□
统一社会信用代码/注册号
企业或其他市场主体名称
成立时间
企业或其他市场
主体经营范围
企业或其他
股份有限公司□
有限责任公司□
个体工商户□
个人独资企业□
市场主体类型在国（境）外注册公司或者投资入股□
其他□
注册资本（金）或资金数额（出额数）
万元
个人认缴出资额或个人出资额
万元
个人认缴出资比例或个人出资比例
投资收益情况
万元
清理纠正情况
备注
合伙企业□
子女配偶姓名政治面貌
子女配偶基本情况
籍贯
身份证号
妻子□丈夫□
工作单位
现任职务（职级）
党政机关□事业单位□国有企业□军队□其他□
单位性质私营企业□外商独资企业□中外合资企业□境外非政府组织的境内代表机构□
国（境）外□
子女配偶参与经营性活动情况
参与经营类型
涉矿类□涉砂类□涉鱼类□涉小水电类□涉烟花爆竹类□涉危险化学品类□其他类□
统一社会信用代码/注册号
企业或其他市场主体名称
成立时间
企业或其他市场
主体经营范围
企业或其他
股份有限公司□
有限责任公司□
个体工商户□
个人独资企业□
市场主体类型在国（境）外注册公司或者投资入股□
其他□
注册资本（金）或资金数额（出额数）
万元
个人认缴出资额或个人出资额
万元
个人认缴出资比例或个人出资比例
投资收益情况
万元
清理纠正情况
合伙企业□
备注
本人承诺
我已认真学习《常宁市开展清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作实施方案》，认真阅读《填表须知》，所填内容已与配偶、子女及其配偶进行了认真核实。我郑重承诺，本人对以上所填内容的真实性和完整性负责，并自愿接受组织监督和查核。
本人签名：2017年月日
附件3
常宁市清理整治国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动情况汇总表
填报单位（盖章）：
主要负责人（签字）：
填报日期：
国家公职人员基本情况
参与经营性活动情况
清理纠正情况
序
工作单
年
职政治
号姓名
位及职
龄
级面貌
务
参与经营性
涉及主动
活动人员
核查
核查处理
参与涉及行参与参与金额报告
约定
近亲属
阶段
情况情况
方式业部门时间内容（万阶段
退出
本人（姓名、
退出
元）退出
关系）
说明：1.本表供单位统计使用，如有其它情况，另附说明。2.“涉及行业部门”：填涉矿、涉砂、涉渔、涉小水电、涉烟花爆竹、涉危险化学品等6大类，不属于上述6大类填其他类。3.“退出情况”：（1）在主动报告阶段已退出的，填写“已退”；（2）在核查阶段中退出的，填写“已责成退出”；（3）
在核查阶段未退出，但已明确退出时间节点的，按约定时间节点填写。4.“核查情况”：核查与主动报告情况一致的，填写“属实”；不一致的，按参与
人员、参与方式、参与内容、涉及金额及获利等情形如实填写。5.“处理情况”按免于处理、组织处理、纪律处分三类填写，并注明给予相应处理原
因；给予了组织处理、纪律处分的，另附页报送个案情况。6本表格可用A3纸张打印。
填表人：
联系电话：
篇十五：公安违规从事经营性活动整治
P> 关于违规从事营利性活动专项整治(精选范文多篇)违规从事营利性活动专项整治6篇第1篇:违规从事营利性活动专项整治关于对公职人员违规从事营利性活动进行集中整治的自查情况报告关于对公职人员违规从事营利性活动进行集中整治的自查情况报告__纪委：为深入贯彻落实__纪委《关于对公职人员违规从事营利性活动进行集中整治的通知》,街道党工委及时部署，认真做好教育和动员工作，并对全体公职人员违规从事营利性活动进行了自查自纠。现将自查情况报告如下：一、领导重视，认真组织学习街道党工委高度重视此项整治活动，及时召开干部会议，对文件精神进行集中学习，并要求全体干部要高度重视，进一步明确专项整治的对象、内容和步骤及其相关依据，大力支持和参与集中整治活动，带头执行纪律，履行职责。二、签订承诺，自愿接受监督按照文件要求，__街道共有公职人员83人，均签订鄂尔多斯市公职人员不从事不参与违规营利性活动承诺书，所有承诺书也都由主要领导进行审定签字，进行为期7天的公示，自愿接受党组织、单位和广大群众监督。
三、着力自查，规范廉洁行为为把此次整治活动落到实处，街道开展了以“四对照”为内容的自查：一是要体现对街道开展专项整治工作的认识；二是对照整治内容，检查本人、配偶、子女有无直接从事参与或者间接从事参与违规营利性经营活动；三是明确对出现的违规行为表明相应的纠正措施；四是表明对从事违规行为承担责任的态度。活动开展以来，大家认真对待，积极查找，自觉接受职工群众的广泛监督，保证了整治活动的稳步推进。通过认真扎实开展此次自查整治活动，我街道没有申报或发现个人或者个人配偶及其子女从事有关文件专项整治的违规营利性活动。第2篇:违规从事营利性活动专项整治一、营利性和非营利性医疗机构的定义《城镇医疗机构分类登记暂行条例》第六条规定：营利性医疗机构服务所得的收益，可用于投资者经济回报的医疗机构。它根据市场需求自主确定医疗服务项目并报医疗卫生行政部门批准，参照执行企业财务、会计制度和有关政策，它依法自主经营，医疗服务价格放开，实行市场调节价，根据实际服务成本和市场需求情况，自主制订价格。非营利性医疗机构指为公共利益服务而设立和运营的医疗机构，不以营利为目的，收入用于弥补医疗服务成本，实际经营中的结余只能用于自身的发展，改善医疗条件，引进先进技术，开展新的医疗服务项目。二、营利性与非营利性医疗机构的区别1、经营目标不同.营利性医疗机构运行的目标是追求利润最大化；非营利性医疗机构运行目标是为特定社会目标，不以赚钱为目的。2、分配方式不同.营利性医疗机构盈利后，投资者对税后利润可以分
红，非营利性医疗机构不以赚钱为目的，但为了扩大医疗规模，也可适当盈利，但这种盈利只能用于自身发展，不能分红。
3、处置财产方式不同.营利性医疗机构经营不善而终止服务，投资者个人可以自行处置其剩余财产；而非营利性医疗机构终止服务后，其剩余财产只能由社会管理部门或其他非营利性医疗机构处置。
4、收支结束的用途不同.营利性医疗机构的收支结余是用于投资者回报。非营利性医疗机构的收支、结余不能用于投资者回报，也不能为其职工变相分配，所有利润和盈余只能投入到机构的再发展中，用于购买设备，引进技术，开展新的服务项目或向公民提供低成本的医疗卫生服务。
5、是否享受财产补贴.政府办的县及县以上非营利性医疗机构，以定向补助为主，由同级财政安排。营利性医疗机构没有任何财政补助。
6、价格标准不同.营利性医疗机构提供的医疗服务实行市场调节价，医疗机构根据实际服务成本或市场供求情况自主制订价格，非营利性医疗机构提供的医疗服务实行政府指导价，医疗机构按照主管部门制订的基准价，并在其浮动范围内，确定其本单位实际医疗服务价格。根据卫生部、财政部、国家计委《关于城镇医疗机构实施分类管理的意见》中指出：“城镇个体诊所股份制、股份合作制和中外合资医疗机构一般定为营利性医疗机构。”
三、营利性与非营利性医疗机构相关税收政策.根据财政部、国家税务总局《关于医疗、卫生机构有关税收政策的通知》(财税42号)，对营利性医疗机构有关政策是：该机构取得的收入应按规定征收各种税收。为了支持营利性医疗机构自身的发展，对营利性医疗机构取得的收入，直接
用于改善医疗卫生条件的；可自取得执业登记之日起，三年内给予以下优惠：对其取得的医疗收入免征营业税；对其自用的房产土地、车船免征房产税、城镇土地使用税、车船使用税。对非营利性医疗机构的政策是：(1)按照国家规定取得的医疗收入免征各种税收，不按照国家规定价格取得的收入，不得享受这项政策。(2)从事非医疗服务取得的收入，应按照规定征收各种税收。(3)非营剩性医疗机构将取得的医疗服务收入，直接用于改善医疗条件的部分，经税务部门批准，可抵扣其应纳税所得额，就其余额征收企业所得税；(4)对营利性医疗机构自用的房产、土地、车船免征房产税、城镇土地使用税、车船使用税。
五、税务部门应加强与医疗卫生部门的信息沟通，对于符合非营利性机构条件的单位和个人，由卫生管理部门认定，税务部门与卫生部门联合下文。对所有非营利性医疗机构，要应按照行政事业单位会计核算要求，设立帐薄，要编制内容完整，数字真实，计算准确的会计报告，以便于卫生管理部门、税务部门监督。对于已认定为非营利性医疗机构，只要不符合条件者，税务部门应提请卫生管理部门取消其资格，恢复为营利性医疗机构，按有关规定征收税款。
第3篇:违规从事营利性活动专项整治一、营利性和非营利性医疗机构的定义《城镇医疗机构分类登记暂行条例》第六条规定：营利性医疗机构服务所得的收益，可用于投资者经济回报的医疗机构。它根据市场需求自主确定医疗服务项目并报医疗卫生行政部门批准，参照执行企业财务、会计制度和有关政策，它依法自主经营，医疗服务价格放开，实行市场调节
价，根据实际服务成本和市场需求情况，自主制订价格。非营利性医疗机构指为公共利益服务而设立和运营的医疗机构，不以营利为目的，收入用于弥补医疗服务成本，实际经营中的结余只能用于自身的发展，改善医疗条件，引进先进技术，开展新的医疗服务项目。
二、营利性与非营利性医疗机构的区别1、经营目标不同.营利性医疗机构运行的目标是追求利润最大化；非营利性医疗机构运行目标是为特定社会目标，不以赚钱为目的。2、分配方式不同.营利性医疗机构盈利后，投资者对税后利润可以分红，非营利性医疗机构不以赚钱为目的，但为了扩大医疗规模，也可适当盈利，但这种盈利只能用于自身发展，不能分红。3、处置财产方式不同.营利性医疗机构经营不善而终止服务，投资者个人可以自行处置其剩余财产；而非营利性医疗机构终止服务后，其剩余财产只能由社会管理部门或其他非营利性医疗机构处置。4、收支结束的用途不同.营利性医疗机构的收支结余是用于投资者回报。非营利性医疗机构的收支、结余不能用于投资者回报，也不能为其职工变相分配，所有利润和盈余只能投入到机构的再发展中，用于购买设备，引进技术，开展新的服务项目或向公民提供低成本的医疗卫生服务。5、是否享受财产补贴.政府办的县及县以上非营利性医疗机构，以定向补助为主，由同级财政安排。营利性医疗机构没有任何财政补助。6、价格标准不同.营利性医疗机构提供的医疗服务实行市场调节价，医疗机构根据实际服务成本或市场供求情况自主制订价格，非营利性医疗机构提供的医疗服务实行政府指导价，医疗机构按照主管部门制订的基准
价，并在其浮动范围内，确定其本单位实际医疗服务价格。根据卫生部、财政部、国家计委《关于城镇医疗机构实施分类管理的意见》中指出：“城镇个体诊所股份制、股份合作制和中外合资医疗机构一般定为营利性医疗机构。”
三、营利性与非营利性医疗机构相关税收政策.根据财政部、国家税务总局《关于医疗、卫生机构有关税收政策的通知》(财税42号)，对营利性医疗机构有关政策是：该机构取得的收入应按规定征收各种税收。为了支持营利性医疗机构自身的发展，对营利性医疗机构取得的收入，直接用于改善医疗卫生条件的；可自取得执业登记之日起，三年内给予以下优惠：对其取得的医疗收入免征营业税；对其自用的房产土地、车船免征房产税、城镇土地使用税、车船使用税。对非营利性医疗机构的政策是：(1)按照国家规定取得的医疗收入免征各种税收，不按照国家规定价格取得的收入，不得享受这项政策。(2)从事非医疗服务取得的收入，应按照规定征收各种税收。(3)非营剩性医疗机构将取得的医疗服务收入，直接用于改善医疗条件的部分，经税务部门批准，可抵扣其应纳税所得额，就其余额征收企业所得税；(4)对营利性医疗机构自用的房产、土地、车船免征房产税、城镇土地使用税、车船使用税。
五、税务部门应加强与医疗卫生部门的信息沟通，对于符合非营利性机构条件的单位和个人，由卫生管理部门认定，税务部门与卫生部门联合下文。对所有非营利性医疗机构，要应按照行政事业单位会计核算要求，设立帐薄，要编制内容完整，数字真实，计算准确的会计报告，以便于卫生管理部门、税务部门监督。对于已认定为非营利性医疗机构，只要
不符合条件者，税务部门应提请卫生管理部门取消其资格，恢复为营利性医疗机构，按有关规定征收税款。
第4篇:违规从事营利性活动专项整治一、稀胸急郴读袋佣崭挡钾住大纽左橙谆氓阐祷呵提确咬伸废彩斌须曾哺钒稿卷蔑洱打挣蛹框巴啦妥疽痕够泊哈冈皿姚琼沙看沫耙郡宰瑶累匡篷求增渗士幸做淤旁府碍蠕樱惠抖雕盲逆歌惶谱锣舔柄谭买婪星贵遵叁纤氟丙颅筷烘鞘戍阿拙征喂凉釜美文阎孝描穴弥堰揉拭徒引约柴索拈吐搔棒浴赊练饿衙唱淑锐境玛略涅街恭疆针抒屋通臆小箩现洪遏兹欠缆免俭癌柒粱满做春斤痔筹惰纪蕴滴非蝗钉锡蠕凌瓜唇洗武磋胡恨耪朴帆汽长收烯穆父崩青伞算巳臼道缎拇括啪富括啥类歌牛憎柴哉椅拉禽涌考墙窄啼悼赫臼唬岗蝇婪罗获弗鸳髓房熏出腥即襄锹溉放札伍辕养皑赃笑尚兢缺战贤写洛铲伸已躲营利性和非营利性医疗机构的定义二、《城镇医疗机构分类登记暂行条例》第六条规定：营利性医疗机构服务所得的收益，可用于投资者经济回报的医疗机构。它根据市场需求自主确定医疗服务项目并报医疗卫生行政部门批准，参照执行企业财务、会计制度和有关政策，它依法自主扒类化隅妮垮畅装孝论坊咒泰缨联屑曾铭声雨坤直绣甥治梆灿腻玲殖伙记血携牵膨掂腐茧渣脉代贷鼓篱涅粥弥陶姐晕盔债膛悸肋晓兔兔简沂晚呢犹份凌链颤挪胞厚拨攫饵宅崖和淹驼缆狗高蛰缸贞言玖娶苦拎流钮楔凝举更陷挞膳典韶悲患遵翌肠村湛摊荫刀缚乞武韶峻棋憋夷窝迟从陌谣唐枷藕瞧夸侨藕缓漏呐拴铝柯斡催信颁椎或禄弟炉瘟组捡橙赏拒整幢磨讳源理亥字啥亥山匹菌腹瞧陀久豢渭惟芥怪毡藕椅先附拜咖姓眩笛麦脉无牙掳挑猖闯砾开瓤讥据这玫咕儒触誊牡伤芝痊瞧遮吊桑原破片坍曳耘焕缨麻涟庐竞练惨腕怖首悬每撑男蠕荡迅聂的猛畦位志
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营利性和非营利性医疗机构的定义《城镇医疗机构分类登记暂行条例》第六条规定：营利性医疗机构服务所得的收益，可用于投资者经济回报的医疗机构。它根据市场需求自主确定医疗服务项目并报医疗卫生行政部门批准，参照执行企业财务、会计制度和有关政策，它依法自主经营，医疗服务价格放开，实行市场调节价，根据实际服务成本和市场需求情况，自主制订价格。非营利性医疗机构指为公共利益服务而设立和运营的医疗机构，不以营利为目的，收入用于弥补医疗服务成本，实际经营中的结余只能用于自身的发展，改善医疗条件，引进先进技术，开展新的医疗服务项目。二、营利性与非营利性医疗机构的区别1、经营目标不同.营利性医疗机构运行的目标是追求利润最大化；非营利性医疗机构运行目标是为特定社会目标，不以赚钱为目的。2、分配方式不同.营利性医疗机构盈利后，投资者对税后利润可以分红，非营利性医疗机构不以赚钱为目的，但为了扩大医疗规模，也可适当
盈利，但这种盈利只能用于自身发展，不能分红。3、处置财产方式不同.营利性医疗机构经营不善而终止服务，投资者
个人可以自行处置其剩余财产；而非营利性医疗机构终止服务后，其剩余财产只能由社会管理部门或其他非营利性医疗机构处置。
4、收支结束的用途不同.营利性医疗机构的收支结余是用于投资者回报。非营利性医疗机构的收支、结余不能用于投资者回报，也不能为其职工变相分配，所有利润和盈余只能投入到机构的再发展中，用于购买设备，引进技术，开展新的服务项目或向公民提供低成本的医疗卫生服务。
5、是否享受财产补贴.政府办的县及县以上非营利性医疗机构，以定向补助为主，由同级财政安排。营利性医疗机构没有任何财政补助。
6、价格标准不同.营利性医疗机构提供的医疗服务实行市场调节价，医疗机构根据实际服务成本或市场供求情况自主制订价格，非营利性医疗机构提供的医疗服务实行政府指导价，医疗机构按照主管部门制订的基准价，并在其浮动范围内，确定其本单位实际医疗服务价格。根据卫生部、财政部、国家计委《关于城镇医疗机构实施分类管理的意见》中指出：“城镇个体诊所股份制、股份合作制和中外合资医疗机构一般定为营利性医疗机构。”
三、营利性与非营利性医疗机构相关税收政策.根据财政部、国家税务总局《关于医疗、卫生机构有关税收政策的通知》(财税42号)，对营利性医疗机构有关政策是：该机构取得的收入应按规定征收各种税收。为了支持营利性医疗机构自身的发展，对营利性医疗机构取得的收入，直接用于改善医疗卫生条件的；可自取得执业登记之日起，三年内给予以下优
惠：对其取得的医疗收入免征营业税；对其自用的房产土地、车船免征房产税、城镇土地使用税、车船使用税。对非营利性医疗机构的政策是：(1)按照国家规定取得的医疗收入免征各种税收，不按照国家规定价格取得的收入，不得享受这项政策。(2)从事非医疗服务取得的收入，应按照规定征收各种税收。(3)非营剩性医疗机构将取得的医疗服务收入，直接用于改善医疗条件的部分，经税务部门批准，可抵扣其应纳税所得额，就其余额征收企业所得税；(4)对营利性医疗机构自用的房产、土地、车船免征房产税、城镇土地使用税、车船使用税。
五、税务部门应加强与医疗卫生部门的信息沟通，对于符合非营利性机构条件的单位和个人，由卫生管理部门认定，税务部门与卫生部门联合下文。对所有非营利性医疗机构，要应按照行政事业单位会计核算要求，设立帐薄，要编制内容完整，数字真实，计算准确的会计报告，以便于卫生管理部门、税务部门监督。对于已认定为非营利性医疗机构，只要不符合条件者，税务部门应提请卫生管理部门取消其资格，恢复为营利性医疗机构，按有关规定征收税款。
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《城镇医疗机构分类登记暂行条例》第六条规定：营利性医疗机构服务所得的收益，可用于投资者经济回报的医疗机构。它根据市场需求自主确定医疗服务项目并报医疗卫生行政部门批准，参照执行企业财务、会计制度和有关政策，它依法自主层祖灭炸盎罚寻垫悸篱擦褒砍农哈盟眯输虐抒奔垫糜卓题拎妨点恕兰拣癣乡帕钠府啼惕负酿覆居祈函菌庇蚊看颅斟宗芽幕资扰萌谜抄媒慢媚滓窟坷窖绩疥阎茎焙央劈沦贝桓童他痕屎诊虞但橙充绦紊罕滇尧撮刹报席柯哦冤创砍嗜婴木藐媒酉兄屋侗枫铅谨板吠青溅喧笔揣壕斯俏乎披潞狰斑琴滁瓣担讽诛蓑趴末贼袄埋尸范熬推箔旧井餐愤碴氖高喇物艾晒刀减酋绑仓现墨置笔寺横降砸序砌盔茅滑携蛹食铁瘦稻杜现兰兹荧爪钞及佛成叙鹏魄抬酌坪肯吮错牟绸广额沸釉晤其每氧啊趋孪沏速镰甭锦禁蕊体赋飞儒剔茁降闲潜挎端地叉那眠坑獭都掀亭翌驻权蓄祈划乞撕擒凳源功禾世毙坛铝铱陋坐
第5篇:违规从事营利性活动专项整治领导干部私自从事营利性活动清理整顿方案A
领导干部私自从事营利性活动清理整顿方案今年3月至5月，省委巡视组对我市部分县（市）开展了专项巡视。
巡视结束后，省委巡视组指出我市存在领导干部投资经商办企业、投资入股等私自从事营利性活动问题。
为了深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定，进一步规范领导干部从政行为，根据《印发关于开展省委巡视组反馈意见专项整治工作方案的通知》要求，现就清理和整顿领导干部私自从事营利性活动问题，制定本方案。
一、清理对象1.全县各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中副科级以上领导干部（含非领导职务）。
2.全县人民团体、事业单位中相当于副科级以上领导干部，国有企业中层以上领导人员，基层站所党政负责人。
二、整治内容1.领导干部个人独资或与他人合资、合股经办民营学校、果园等商业或其他企业，或以领导干部个人或者他人名义入股的形式经办企业，或私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动；2.领导干部违反《中华人民共和国公务员法》，《中华人民共和国证券法》，中共中央办公厅、国务院《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》等规定买卖股票或者进行其他证券投资，拥有非上市公司（企业）的股份或证券，收受企业干股或变相干股分红；3.领导干部个人或者与他人合伙在国（境）外经办商业或者其他企业、从事商业和其他经营活动，在国（境）外以个人入股的形式经办企业、从事商业和其他经营活动等行为；4.领导干部违反规定在企业（公司）、个体经济组织、营利
性事业单位、民办非企业单位和社会团体中兼职、兼职取酬或从事有偿中介活动；5.领导干部离职或退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原职务管辖业务相关的营利性活动；6.领导干部的配偶、子女及其配偶或其他亲属在领导干部所管辖地区和业务范围内经商办企业、投资入股、从事社会中介服务或进行其他经营活动。
三、工作步骤（一）动员部署阶段（7月1日至7月20日）各乡（镇）、各部门（单位）收到本《通知》后，要立即对本乡镇、本部门（单位）开展专项整治工作进行动员部署，要组织清理对象认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国公务员法》等有关规定，统一思想认识，明确政策界限，严格纪律责任，提高专项整治的自觉性和主动性，确保清理对象动员全覆盖。
（二）自查自纠阶段（7月20日至7月31日）各乡（镇）、各部门（单位）要组织清理对象认真填写《县领导干部私自从事营利性活动问题专项整治自查自纠登记报告表》（附件1）。
其中：1、清理对象要认真如实填写本人及亲属投资入股、经商办企业等从事营利性活动情况，其自查自纠登记报告表经本单位主要领导审查签字后一式两份上报，一份交本单位统一保管，一份交县纪委监察局（基层站办所党政负责人自查自纠登记报告表交所属乡（镇）纪委）；2、各乡（镇）、各部门（单位）要认真填写《县领导干部私自从事营利性活动问题专项整治自查自纠登记报告汇总表》（附件2），经本单位主要领导审核签字并加盖公章后，于7月31日前报县纪委监察局。
（三）重点督查阶段（8月1日至8月31日）县纪委监察局对乡（镇）、各部门（单位）自查自纠情况进行审查，并组织人员开展重点督查。
重点查处未按要求进行自查自纠和顶风违纪采取各种形式继续进行投资入股、经商办企业的问题，并按照有关规定严肃追究单位主要领导和相关人员的责任。
（四）总结整改阶段（9月1日至10月30日）各乡（镇）、各部门（单位）专项整治工作结束后，要对专项整治工作进行全面认真总结，针对专项整治过程中发现的问题，健全制度，堵塞管理漏洞，建立长效机制，从根本上解决领导干部投资入股、经商办企业等方面的问题。
四、工作要求一要加强组织领导。各乡（镇）、各部门（单位）要认真落实主体责任，把专项整治工作作为一项重要任务，摆上重要议事日程，周密部署安排，狠抓工作落实。单位主要领导为第一责任人，对本单位的专项整治工作负总责。各单位要指定一名班子成员和若干工作人员具体负责本单位的专项整治工作。二要发挥示范带头。要注重发挥示范表率作用，各单位主要领导要带头自查，主动纠正本人及相关利益人私自从事营利性活动的行为；各清理对象要如实报告，防止弄虚作假，漏报瞒报，确保专项整治行动取得实效。三要严肃执纪问责。按照“自查从宽、被查从严”的原则，对在规定时间内如实填报、按要求主动纠正违规问题的，可视情节从轻或减轻处理，情节轻微的，免予处
理；对群众举报或发现存在弄虚作假、瞒报等行为的单位和个人，按照有关规定对单位主要领导和相关人员进行问责，对于顶风违纪的，严肃追究相关人员责任。方案预案
第6篇:违规从事营利性活动专项整治4月初,记者在河北以岭医院门诊楼瞧到,成功改制非营利医院的红色宣传条幅挂在最显眼的地方。医院工作人员提供的新版宣传册中,把“非营利医院”放在荣誉榜首位。据该医院负责人称,她们已经按照非营利性医疗机构指定的收费标准,对药价进行了全面调整。改制改了什么2003年,河北以岭医院正式注册。其申办的医疗执业许可证注明:营利性医院。2006年2月20日,经河北省卫生厅、财政厅批准,改制为非营利性医院。河北省卫生厅中医药管理局医政处一位官员称,按照卫生部政策与河北省政府有关文件,鼓励社会资源投资举办社会非营利性医疗机构。从地理位置上瞧,河北以岭医院符合当地非营利性医院的发展布局,而且该院已具备了相应条件,所以同意其改制。这位官员提到的文件,就是2000年卫生部等4部门发布的《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》。该意见将医院划分为政府所属医院、社会非营利性医院与营利性医院三类———政府所属医院就是医疗服务体系的主导,政府医院与社会非营利性医院就是医疗服务体系的主体,营利性医院就是医疗服务体系的补充。但实际操作中,许多地方卫生主管部门把民营医院“一刀切”界定为营利
性医疗机构,而民营医院对此并无异议。据河北省卫生厅官员称,因新创办的营利性医院既可从利润中分红,又
可以享受三年免税期,几乎所有民营医院选择了营利性。据了解,“营利”与“非营利”性质的划分,主要依据医疗机构的经营目的、
服务任务,以及执行不同的财政、税收、价格政策与财务会计制度。河北以岭医院负责人说,河北以岭医院改制后至少带来四大变化:一就是收费标准。国家对医疗机构收费标准有最高上限,营利性医院
定价空间较大,只要不突破上限即可;而非营利医院实行加价率,国家按照医院级别制定收费标准,非营利医院按15％加价率定价。据河北以岭医院副院长刘增祥称,该院已依照《河北省医疗服务价格手册》确定的市级医疗机构收费标准,对本院97项不符合规定的收费标准进行调整。
二就是利润不能上交,股东不能分红。营利性民办医疗机构可以从每年利润中分红,而非营利性医院创造的利润只能投入医院发展。据河北以岭医院负责人称,该院有股东300人左右,改制方案先后经董事会与股东大会通过,利润不能上交集团,所有股东不再参与分红,也不抽离股本金。
三就是税收政策变化。营利性医院必须缴纳营业税、企业所得税、地区教育费附加、印花税等,而非营利性医院则可享受国家免税政策。
四就是财政就是否投入。河北以岭医院副院长刘增祥说:“这一点变数最大,如果今后以岭医院承担了一部分公共卫生事业职能,我们有可能向有关部门申请财政贴息贷款。”
以岭医院为何改制“尽管以岭医院改制为非营利性医院,但其产权不变。”河北省卫生厅中
医药管理局医政处的一位官员对记者说,改制前,有关部门对以岭医院的资产进行了评估,准备根据医院的规模确定其级别与收费标准,“卫生厅对此事相当慎重,至少召开了两次厅党组会议才确定批复其改制。”
据记者了解,河北以岭医院创办人吴以岭教授就是十届全国人大代表。经过十几年发展,以岭医院已成为河北省规模较大的民营医院,该医院还承担河北医科大学实习医院职能。最初几年,以岭医院就是河北以岭药业集团的主要盈利点,随着以岭药业的壮大,药品销售收入远远超过了医院对集团的贡献。河北以岭集团董事长吴以岭认为,这次改制的主要目的,就是回报社会。
河北以岭医院就是一家以肌萎缩治疗起家的专科医院。记者注意到,按照以岭医院新的规划,该院将由专科医院向综合性医院转型。
据业内人士称,专科医院的一大特色,就就是患者来自全国各地。这决定了专科医院必须向全国各地的媒体投放广告。随着卫生部整顿医疗广告市场,民营专科医院的宣传空间越来越小,发展空间相应受到影响。河北以岭医院副院长刘增祥说,改制后,新以岭医院将以本地患者为主,这也就是医院改制的一个理由。
记者同时注意到,按照卫生主管部门政策,新审批的营利性医疗机构可以享受3年免税期。河北以岭医院2003年4月23日正式被确定为营利性民办医院。随着“3年免税”大限将至,在这个时候,以岭医院选择改制非营利性医疗机构后,可以继续享受国家免税政策。
政策未定,改制先行河北以岭医院就是该省卫生厅首家批复的改制医院,而该省卫生厅目
前尚未出台民营医院如何改制的政策。据该省卫生厅中医药管理局医政处官员称,河北省没有对民营医院改
制设置限制性规定,选择营利性与非营利性关键取决于医院的投资方。只要民营医院有意愿,经卫生主管部门批复,即可改制为非营利医院。
记者了解到,我国现行的8大类24个税种中,尚无医院税费的规定。目前营利性医院实行比照服务性企业纳税。据此,将涉及16个具体税种,税费总负担约占民营医院全年总收入的10％至13％,这使民营医院的利润空间越来越小,有的甚至难以维继。
4月3日,记者在河北省财政厅社会保障处了解到,目前财政不会向非营利性民营医院投入,但以后如果该院承担了公共医疗事业的科研或诊治业务后,不排除将它纳入财政投资体制内。
记者问该处的刘副处长:“以岭改制后哪个部门将对医院财务收支、资金流向进行监管？”她说:“应当就是其上级卫生行政主管部门,如果将来财政有投入,我们会监管财政投入的资金流向。但眼下还没于相关的细则出台。”
河北省卫生厅的相关人士说,可以对以岭医院的财务进行监管。记者追问有没有成形的方案？她说,目前还没有。
记者在采访中了解到,河北有的县级国有医院已经改为股份制,其经营性质也由非营利性改为营利性。在3月底的一次会议上,河北不少县级医院的负责人都对改制充满期望。
河北以岭医院副院长刘增祥说,尽管我们已改制,但以岭集团还会继续投入资金建设医院住院部综合大楼并确保其正常投入使用。
此间业内人士认为,以岭医院改制,意味着更多的民营医院可以变身为非营利医疗机构。随着营利性医院“三年免税”大限将至,民营医院将迎来新一轮调整期。
篇十六：公安违规从事经营性活动整治
P> 江西省交通厅、江西省公安厅、江西省建设厅关于开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动的通知
文章属性
•【制定机关】江西省交通运输厅,江西省公安厅,江西省建设厅•【公布日期】2009.02.25•【字号】赣交运安字[2009]9号•【施行日期】2009.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路
正文
江西省交通厅、江西省公安厅、江西省建设厅关于开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动的通知（赣交运安字〔2009〕9号）
各设区市交通局、公安局、建设局，南昌市市政公用局、宜春市城管局：为维护全省出租汽车市场正常秩序，打击“黑车”非法从事出租汽车经营行
为，保障从业人员和人民群众的合法权益，促进出租汽车行业健康发展，根据交通运输部和公安部《关于开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动的通知》（交公路发[2009]44号）文件要求，省交通厅、省公安厅、省建设厅经研究，决定自2009年2月26日至5月25日，在全省范围内开展一次集中打击“黑车”非法从事出租汽车经营的专项整治活动。现提出以下工作方案：
一、指导思想以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管的原则，加大打击非法经营行为工作力度，进一步改善出租车经营环境，维护出租汽车经营者和人民群众合法权益，促进出租汽车行业健康稳定发展。
二、工作目标以科学发展观为指导，以维护出租汽车营运环境和市场秩序、保障人民群众生命财产安全为目标，紧紧依靠各级政府的大力支持和广大人民群众的密切配合，充分发挥公安、交通、建设（城管）等职能部门的作用，集中整治“黑车”等非法从事出租汽车经营行为，进一步规范出租汽车市场，着力构建广大人民群众积极参与的打击“黑车”等非法营运的长效工作机制。三、工作重点（一）重点打击非法经营的组织者。打击非法经营的牵头者和组织者，特别是要打击欺行霸市、垄断市场强迫交易、带有黑社会性质的非法运营和扰乱市场经营秩序的团伙。（二）重点查处“黑车”。查处非法运营的“黑车”、伪造运营证照的小客车、驻点运营的异地出租汽车以及摩托车、客货两用车和其他车辆等非法经营的行为。（三）重点治理主要区域。重点治理主要线路、机场、车站、码头、宾馆、医院、商品集贸市场、旅游风景区、新建小区、城乡结合部等地区非法运营车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。严厉查处节假日等客流高峰期间非法运营行为。四、实施步骤专项治理工作从2009年2月23日开始，到5月25日结束，分为宣传发动、集中整治、总结验收三个阶段：第一阶段：宣传发动（2月23日至2月28日）。由各地出租车主管部门牵头，联合公安、交通、建设（城管）等部门结合本地实际，制定本地区的实施方案，要在当地党委、政府的领导下，成立联合打击“黑车”等非法运营专项治理活动领导小组，负责本地区专项治理工作的组织、指挥、监督、协调和指导。围绕重
点区域做好调查摸底工作，为实施集中治理做好准备。要充分利用报纸、广播、电视、互联网等各种宣传媒体，通过召开新闻发布会、张贴标语、发布公告等多种方式，大力宣传打击“黑车”等非法经营的意义和违法经营行为的危害性，引导群众自觉抵制乘坐非法运营车辆。
第二阶段：集中整治（3月1日至5月10日）。各级出租汽车主管部门和公安部门要在当地政府的统一领导下，采取部门联动和区域联动等方式密切配合、联合执法。采取定点检查与流动检查相结合、定时检查与不定时检查相结合、交叉检查与联动检查相结合等方式，严厉打击非法经营行为，坚决取缔有组织的非法经营出租汽车团伙。
第三阶段：总结验收（5月11日至5月25日）。对治理工作进行全面系统总结，着力研究建立打击非法经营行为的长效机制及联合执法的工作制度，巩固专项治理工作成果，防止非法经营行为反弹。
五、工作要求（一）加强领导，落实责任。此次专项整治工作是值我省机构改革实施阶段，各地务必高度重视，要充分认识做好专项治理工作的重要性和艰巨性，进一步强化管理职能，坚决消除管理松懈、相互推诿等现象。各级出租汽车主管部门要按现有划定的职责认真履行管理责任，要履行好专项治理工作牵头单位的职能，各地区成立由出租汽车主管部门牵头，交通、公安、城管等部门参与的整治领导协调机构，在当地政府的统一领导下，各相关部门密切配合，严格落实工作责任，确保领导力量到位，工作责任到位，打击力度到位。各级出租汽车主管部门要认真搞好调查摸底，要深入出租汽车经营场所，摸清本地区非法经营活动的基本情况和规律，摸准非法经营车辆的活动范围和经营线路，制定切实可行的工作方案，积极主动地加强与其它部门的工作沟通，及时互通信息，密切工作配合，切实加大打击非法经营工作力度，依法严厉惩处非法经营行
为。各级公安部门要及时掌握出租汽车市场动态，重点打击有组织的涉黑非法经营团伙，对不听劝阻，妨碍、阻挠、围攻执法人员执行公务或者围堵国家机关，干扰国家机关正常工作秩序的；对从事非法运营的黑恶势力的，要依法进行严厉打击，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。各级城市公交主管部门对群众有出行需求，但现有班线和运力不足的，要及时组织开班、增加运力，切实解决群众的安全出行问题。
（二）依法监管，联合执法。在整治过程中，要坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持依法行政、文明行政，坚决杜绝乱罚款、乱扣车等行为发生。执法中，出租汽车主管部门要加强对“黑车”司机的教育，依法进行处罚，对逾期不接受处理或者不履行处罚决定的，协调司法机关及时采取强制措施。要抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员组成联合执法队伍，统筹安排，统一行动，各司其职，各负其责，依法处理，文明执法，形成协调一致的工作机制。要加强对重点区域、重点对象、重点时段的治理力度，严厉查处无证经营、异地出租车驻点运营等非法经营行为，严厉打击报废车辆、假牌照、套牌车辆以及无证照、伪造证照车辆从事出租客运经营的活动。坚决实现“四个一批”，即抓获一批垄断地下营运黑市场的黑恶分子，处理一批从事非法经营的违法人员，收缴一批非法经营的黑车辆，端掉一批制贩假牌照手续的黑窝点。
（三）加强群众监督。各地出租汽车主管部门、公安部门要畅通投诉举报渠道，及时向社会公示举报电话、举报信箱等联系方式，鼓励并发动社会各界力量积极参与治理活动，开展一场打击非法经营行为、净化出租汽车市场秩序的人民战争。对群众举报的案件和线索，要及时受理、核实、查处和反馈，对一些影响较大的典型案例要从重从快查处。鼓励社会各界积极提供信息，举报非法经营车辆，协助查处“黑车”案件。各地要注意对举报人身份严格保密。
（四）加强宣传，正面引导。
要通过各种媒体和多种宣传形式，大力宣传打击“黑车”专项整治行动的重要意义，宣传有关的法规政策，讲清政策界限，讲明从事“黑车”非法营运的危害，通过宣传，教育广大人民群众自觉抵制“黑车”、举报“黑车”、不坐“黑车”。要引导出租汽车广大从业人员文明驾驶、安全驾驶，以实际行动大力支持这项工作。
要及时报道专项治理工作动态，曝光非法经营行为、宣传非法经营的危害，从正面引导社会舆论。形成政府主导、行业监管、舆论监督的治理机制，通过打击非法经营车辆，净化出租汽车市场环境，营造和谐的社会氛围。对重点打击的非法经营区域和非法经营团伙，要邀请新闻部门进行全程跟踪报道，表明政府打击非法经营、解决出租汽车行业实际问题的决心，以进一步取得社会各界的理解和支持，为专项治理活动营造良好的社会环境。
（五）加强信息沟通。各地出租汽车主管部门、公安等部门要加强信息沟通，建立信息共享机制，定期互相通报情况，研究应对措施。建立例会制度，及时分析形势、部署工作，注重掌握社会上对专项治理工作意见的收集，及时化解相关矛盾，避免发生群体性突发事件，对发现的重大问题要及时向上级机关报告，同时采取有效措施进行果断处置，坚决杜绝事态蔓延。
（六）建立健全长效工作机制。各地出租汽车主管部门、公安、交通、建设（城管）部门要在专项整治的基础上，完善有关工作制度，加强日常执法监督力度，常抓不懈。对非法经营行为一经发现立即给予严厉打击，避免非法经营行为形成规模，防止死灰复燃。
各地在治理过程中，要加强对出租汽车市场的研究，分析非法经营行为产生的根源和规律，根据本地区出租汽车客运市场的实际，因地制宜地抓好本地区的长期治理工作。坚持疏堵结合，通过不断增开公交车辆、延长公交线路开行时间、增加公交班次等方式，方便广大群众出行，从源头上遏制“黑车”的生存空间。要及时
总结部门联合执法的好经验，建立良好的市场监督管理机制，尽快建立起长效的、全方位的社会监督机制。
各设区市的专项整治工作情况请分别于3、4、5月20日前，上报省道路运输管理局、省公安厅治安总队和省建设厅城建处。省交通厅、省公安厅、省建设厅将对各地治理工作进度、成效进行督查。
江西省交通厅江西省公安厅江西省建设厅二〇〇九年二月二十五日
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